为什么近日五大央企集体从美国退市?深层背景解析

为什么近日五大央企集体从美国退市?深层背景解析

8月12日中国在纽约上市的五家央企,中国人寿、中国石化、中国石油、中国铝业以及上海石化陆续发布公告,将从美国纽约证券交易市场退市。

为什么这五家中国企业要从美国纽约交易所退市?

因为近年来,美国一直针对纽约上市的中国公司,要求按照美国规则审计。2019年,共和党籍的参议员马可.卢比奥提出了所谓公平法案。2020年5月,参议院一致通过外国公司问责法案,同年12月,美国众院口头表决通过。三个月之后,美国证券交易委员会SEC发布声明称已经通过了最终的修正,要执行由国会授权的外国公司问责法案对上市公司信息披露的要求,根据该法案,要求所有外国企业在美股上市必须提供审计底稿,从那时候起,中概股的股价就一路下跌至今,而且波动很大,达到50%。

在这期间,美国证券交易委员会SEC不断的宣布把中企列入预摘牌的名单中,每隔一段时间就会列出新的名单,这些被列入预摘牌的公司必须要在一定的时间之内提出申讼,否则就会遭遇到退市的命运。这几年一直没有间断过,受牵连的著名中国企业有搜狐、百度、爱奇艺、微博、京东、哔哩哔哩、拼多多,阿里巴巴等都被列入了名单里头。直到今年7月30日,有153家的中国企业因为无法在限期之内提出有效证明,因而被转入了确定摘牌的名单中。按照这个趋势,几乎所有在美国上市的中国企业最终都会被摘牌、被退市。

这期间中国监管机构也跟美国沟通,但是没有结果。最主要的问题就在于美方对中国上市企业的审计检查上,美国要求有权跨境检查在美国上市的公司的审计底稿,即可以跨境检查其他国家的审计公司的相关文件,中国监管机构认为,这涉及国家的主权问题,并且会影响国家安全,因为许多在美国上市的企业是国营企业和国有控股企业,另外一些企业有大量的中国公民数据,如果允许美方跨境检查,国家安全与人民的隐私会受到严重威胁。之前偷跑到美国上市的滴滴打车,中国政府就很担心庞大的数据会因此流入美国的手中。

这个问题本质是双方互信问题,目前中美关系已被美国搞坏了,这个问题无解。

一方面,2000年初,美国出现了安然公司的会计丑闻,造成投资人的损失。美国因此在2002年通过了萨班斯・奥克斯利法案,其中一个重点,建立一个独立的公司会计监管委员会(PCAOB)在美国上市的公司审计都要接受PCAOB的检查,并且有跨境检查的权力。根据PCAOB官网的数据,PCAOB目前无法获得审计底稿的276家上市公司里,九成都是来自中国的企业。可见美国搞的外国公司问责法案是针对中国的。

另一方面,2019年,在纳斯达克上市的中国企业瑞幸咖啡爆出了丑闻,产生的后遗症很大,又恰好碰上了特朗普政府极力打压中国时期,美国2019年公平法案和2020外国公司问责法案,就是在这样的背景下出台的,可见,实际上,这两个法案都是直接征对中国的。

表面看,中国五家央企从美国纽约交易所退市和中美双方在有关审计报告上出现的分歧有关,但实际上,美国的真正目的是要切断中国公司在国外获取发展资金来源。在特朗普时期,不允许公务员退休金投资中国股票就开始了。这个逻辑很简单,就是不让美国的资金流入中国企业,帮助中国企业发展。拜登政府也一样的做法,就是尽量减少美国资金流入中国。在打压中国的问题上,美国两党是高度一致的。

本来中国企业到美国上市对中美双方都有好处,是一个双赢的局面。一方面。由于美国纽约是世界金融中心。中国公司在美上市可以更容易地获得发展资金。另一方面,中国公司在美国上市,客观上有助于巩固美国世界金融霸权的地位,增强其对全世界资本的控制。并且在美国上市的中国公司好多都是优质的有发展潜力的公司,可以对美国的投资者带来长期的利益。只是美国政客不这样认为,他们不仅要搞科技脱钩,而且还要搞金融脱钩。

这件事从长远来看也不是什么坏事。

第一,以前中国的金融业不发达,也欠缺经验。中国的科技公司不少具有良好的增长潜力,到美国市场筹集资金或是打知名度,这都是好事。20年下来也够了,应该长大了,可以自己来了。

第二,中国比任何国家更能够抵御美国在金融市场上的打压,从美国退市的中国公司有两个选择,1,回香港上市,香港目前依然是区域性的国际金融中心。2,回内地市场上市。

第三,以后中国优质企业不用跑到美国,留在中国或者到香港上市。为中国的投资者提供长期的投资价值。

第四,有助于摆脱美国霸权的牵制,集中精力发展自己的国内金融市场。建立一个更加安全的,公平的,开放的金融市场吸引国内国际的资本。

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