国家层面40多天两度出手，知网从被垄断立案调查到网络安全审查

武汉晚报 6月25日讯（驻京记者柯立）面对知网诸多问题引发的社会关切，国家层面再次出手——继市场监管总局对知网涉嫌实施垄断行为立案调查后，网络安全审查办公室对知网启动了网络安全审查。

6月24日15时17分，中国网信网发布了“网络安全审查办公室对知网启动网络安全审查”的消息。具体内容为：“网络安全审查办公室有关负责人表示，为防范国家数据安全风险，维护国家安全，保障公共利益，依据《国家安全法》《网络安全法》《数据安全法》，按照《网络安全审查办法》，2022年6月23日，网络安全审查办公室约谈同方知网（北京）技术有限公司负责人，宣布对知网启动网络安全审查。据悉，知网掌握着大量个人信息和涉及国防、工业、电信、交通运输、自然资源、卫生健康、金融等重点行业领域重要数据，以及我重大项目、重要科技成果及关键技术动态等敏感信息。”

5月13日16时，市场监管总局网站发布消息：日前，市场监管总局根据前期核查，依法对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。6月24日，网络安全审查办公室对知网启动网络安全审查的消息发布后，迅速引发社会各界广泛关注，多位网友在人民日报、新华社、央视新闻公众号下方留言说：“国家安全，不容小觑！”“知识安全不容忽视。”“安全审查，只为更安全。”

北京师范大学法学院教授薛虹告诉记者，此前多次讨论知网问题，主要是围绕相关著作权人司法权等展开，这一次对知网进行网络安全审查，是完全从另一个不同的角度进行的。网络安全审查的出发点、着眼点是保护国家利益、公共利益。对知网开展安全审查，可加深公众对于网络安全审查的了解，保护国家安全、公共安全和公民安全。市场监管部门此前已宣布对知网涉嫌垄断经营立案调查，全国人大常委会已表决通过修改《反垄断法》的决定，希望多管齐下彻底解决知网问题。

由国家互联网信息办公室等13个部门联合修订的《网络安全审查办法》自2022年2月15日起施行。修订后的《网络安全审查办法》将网络平台运营者开展数据处理活动影响或者可能影响国家安全等情形纳入网络安全审查。

去年12月7日，长江日报报业集团独家报道《论文被中国知网擅自收录，九旬名教授维权获赔70多万元》引发强烈社会反响。资料显示，同方知网（北京）技术有限公司提供的CNKI中国知网是我国最大的中文数据库平台，囊括了期刊、博士论文、硕士论文、会议、报纸、年鉴、工具书、标准、专利、科技成果等文献类型，资源覆盖基础科学、工程科技、哲学与人文科学、社会科学、信息科技、经济与管理科学等学科范围。

《网络安全审查办法》摘录>>>

关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务，网络平台运营者开展数据处理活动，影响或者可能影响国家安全的，应当按照本办法进行网络安全审查。

网络安全审查办公室设在国家互联网信息办公室，负责制定网络安全审查相关制度规范，组织网络安全审查。

网络安全审查办公室认为需要开展网络安全审查的，应当自向当事人发出书面通知之日起30个工作日内完成初步审查，包括形成审查结论建议和将审查结论建议发送网络安全审查工作机制成员单位、相关部门征求意见；情况复杂的，可以延长15个工作日。

特别审查程序一般应当在90个工作日内完成，情况复杂的可以延长。

当事人违反本办法规定的，依照《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》的规定处理。