产业是经济保持强劲动力、实现高质量发展的关键所在。西城区政府为进一步促进区域产业高质量发展，立足区域产业发展实际，制定发布《北京市西城区促进产业高质量发展若干措施》（简称《产业十条》），突出集成式政策的统领性作用，牢牢把握机遇窗口期，充分借助政策促产业。通过产业政策的速度、精度、力度，“引增量”“优存量”“扩总量”，助力推动全区经济高质量发展行稳致远。
整体考虑
一项统领政策
西城产业发展生态的展示窗口
西城区作为首都功能核心区，在减量背景下不断探索发展新路径，纵深推进区域经济建设，经济总量突破五千亿大关，经济增速稳健、发展韧性较强。
随着全区高质量发展进程步入优势重塑期，为更好促进区域产业提质升级，西城区以《北京市西城区“十四五”时期产业发展规划》为指导，细致研判区域产业发展内外全局，完善“1+5+N”产业政策体系支撑框架，优化形成与新发展阶段相匹配、相适应的统领性产业政策供给，充分发挥引导和激励作用，释放扩大区域资源禀赋优势，促进优质产业要素和资源进一步集聚形成发展动能，有力传递西城产业高质量发展新声音。
作为新发展阶段促进全区产业高质量发展的统领性指导文件，此次出台的《产业十条》按照“引入增量、做优存量、扩充总量、提高质量”原则，聚焦当前全区投资促进和产业赋能工作最直接、最需要的政策选项，结合西城区“1+5+N”产业政策体系各项政策措施，围绕企业入驻、要素支撑、产业培育、精准服务、管理机制等方面整合形成十条措施干货，集中呈现区域资源禀赋比较优势，着力打造西城产业发展生态的政策展示新窗口。
特色亮点
三个“重点突出”
政策措施研究出台的内涵实质
重点突出集成性。《产业十条》以吸引优质企业落地、培育潜力企业成长、支持驻区企业壮大为核心目的，强调存量提升和增量培育双向发力，打出政策措施“组合拳”，强化资金、空间、人才、投资等方面的集成式、全链条支持。
在增量培育方面，提出开办费补助、购租房补助、涵养增资补助、投资促进奖励等一系列措施，帮助企业减轻落地成本压力。
在存量提升方面，大力支持大中小企业融合互促发展，针对重点企业，每年拿出不低于上一年度区级财政收入1%的资金提供综合服务奖励；针对中小企业，提供基金投资、上市挂牌、惠企纾困等普惠性支持，同时围绕金融科技、数字经济、科技创新、文化旅游、专业服务、生活性服务等领域给予专项政策保障。
重点突出可及性。《产业十条》充分考虑全区多元化产业布局导向，注重结合资源禀赋、业态容量和市场主体情况，明确提出未来全区产业发展的方向、任务、路径，以全领域、多层次、可持续政策视角，持续优化现代产业发展体系，营造业态融合性深、要素集聚度高、创新驱动力强的产业服务环境，全力支持符合西城区产业发展方向的企业驻区发展。
重点突出简洁性。《产业十条》集中展示西城区产业发展资源禀赋比较优势，用简洁、凝练的语言将各项措施的支持内容、支持方式、支持金额逐条梳理，通览下来直观、简洁、易懂，便于市场主体对照筛选符合条件的政策选项，最大限度发挥政策叠加效应和集成创新合力。
具体内容
十条政策干货
推动高质量发展的政策合力
《产业十条》囊括了西城区重点产业发展培育方向以及重点企业发展全链条支持保障措施，全面覆盖、精准着力，具体来看——
第一条，提出重点支持方向，明确未来西城区主导产业发展需求及重点支持企业类型，与《西城区“十四五”时期产业发展规划》有效衔接。
第二条，聚焦企业引进扩容，对新引进、新注册的企业在开办费补助、购租房补助、涵养增资补助、投资促进机构奖励等方面提出支持措施，用好用足落地政策“组合拳”，充分发挥政策叠加吸引力。
第三、四条，强调存量培育，对存量重点企业从区域综合贡献奖励、企业上市辅导、中小企业发展扶持等方面给予政策支持，进一步激发企业发展内生动力，持续提升市场主体活力；同时深化资金、人才、空间等产业要素集约配置，不断完善供给体系。
第五、六、七条，突出体现未来产业培育发力点，针对科技、数字、消费、文化，外资外贸等行业提出重点支持方向，构建多产业融合发展格局，打造新兴业态优势品牌，培育经济新增长点。
第八、九条，优化企业发展环境，不断完善“服务包”机制，着力做好重点企业走访对接服务。全力打造企业心中最优营商环境，从企业入驻手续办理、产业融合配套、政策体系支撑、城市管理、医疗教育资源供给等方面，铸强企业服务链条，精准提升服务水平。
第十条，完善协调管理保障机制，建立联席会议制度，对特殊情况进行“一事一议”事项审议，为重大项目引进、支持提供政策依据。
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来源：西城发改
