这是个爆炸级别的新闻，这两天讨论很多。

你说的应该是5月15日教育部出台的新文件：《所有三本院校要转成普通本科，2020年底前要制定方案》。

这是一件大好事，以后也不会出现李逵李鬼的纠纷了，但对部分学生来说可能是坏事！

这个事可以理解为：以后不存在三本了，都要变成普通本科。

利好方面：办学更规范，学费大幅降低，不存在对三本的歧视了。

不好的方面：不能用本校的牌子了，比如吉林大学珠海学院、中山大学南方学院。

一、先说好的方面。

1、因为不再以盈利为目的，学费从一年2万降到5000，减少农村学生家庭负担。

现在的三本，不少是一些重点大学和企业开设一个独立院校，双方一起盈利，企业负责管理，大学负责帮助师资教学队伍建设，也会安排部分快退休的或者已退休的老教授去独立院校授课。

2、办学更规范。

必须要承认，独立学院作为特殊产物，在发展过程中存在法人地位未落实、产权归属不清晰、办学条件不达标、师资结构不合理、内部治理不健全等问题，一定程度上影响了教育公平和高等教育健康发展。

转普通本科后管理可以更规范，办学质量肯定更好一些。

3、民办老师可以转公办学校老师了！

这个对很多现在民办学校的老师应该是个机会。

4、没有歧视了。

说实话三本是个带有歧视色彩的词，以后没有了，大家都是普通本科。不管从招生录取还是就业，都一样了。

二、不好的方面

说老实话，现在一些大学的校名存在严重的误导。重点大学办的三本，严重沾了重点大学的光，不管是找工作还是干嘛。

以后不行了，以后中山大学南方学院，就要去掉“中山大学”这几个字，和中山大学没有一点关系了。

从录取通知书看，我感觉这个就是吉林大学。

总之，这是个大好事！不好的方面是我的偏见哈哈。

以后再也不会发生这种事：我明明报的是郑州大学，怎么成民办了？

独立学院始于2000年左右，当时也是为了本科扩招，不少大学也是顺应形式，办了独立学院，录取批次为本科第三批录取，简称本三，也给了低分考生能进到本科学习的机会，教育部日前发文，独立学院转设普通本科已成定局。

独立学院在问世的20年中，为社会培养了大批大学生，虽然本三的录取分数确实要比母体大学的低很多，但是在当时却能享受到和母体学校的学生同样的师资和校园资源，因为当时大多是都是以二级学院的形式招生，与母体大学共用校园，所以教学上是有保证的。

独立学院分两种，一种是当地政府与大学合办或者是大学自办，这种其实说白了就是公办的独立学院，因为师资和后来独立学院独立出来的校园都是母体大学的，所以这种类型的独立学院转为普通本科后，有很大可能会转为公办院校，比较有代表性的有浙江大学城市学院和浙江大学宁波理工学院，转制后为公办普通大学，名字也改为浙大城市学院和浙大宁波理工学院了，学费也由原来的2万左右变成了5300元了，这对于考生来说是一个不错的选择，因为毕竟大多少考生都是喜欢公办院校的。

当然，还有公办独立学院转制为民办大学的，比方说广西科技大学鹿山学院，转制后成为民办大学柳州工学院，这对于考生来说吸引力就大打折扣了。有人要说了，公办转民办，国有资产不就流失了？其实不然，很有可能是广西科技大学出资成立一家教育公司，由这家教育公司来管理鹿山学院，学校性质改为民办，其实说白了就是为了学费不下降，因为民办大学没有国家拨款，所以学费高是理所当然了。

另外一种独立学院办学模式是大学与社会资本合办，这种模式转为民办大学的几率会很大，本来人家公司投资建校就是为了盈利嘛，再加上母体大学可能只是挂一个名头，并不过多的参与其中的管理，师资、校园都是企业出资，像这种学校是必转也民办大学的。

独立学院转制普通本科院校是早晚的事，建议低分考生选择那种公办的独立学院填报，以河北为例，比方说燕山大学里仁学院、河北大学工商学院、河北科技大学理工学院等这些都是公办独立学院，直到现在仍是母体大学老师在教学，像河北科技大学理工学院只在本校区待一年就会转到河北科技大学新校区与本一学生共同生活上课，除了毕业证不一样，别的没有区别。

这是不是要比那些民办大学要好一些呢？万一在日后的独立学院转制时转为公办本科院校，我们是不是赚到了？

日前，教育部下文，你将所有的三本院校，也就是独立学院全部转设为普通本科。这有什么意义吗？我想这有很大的意义。

独立学院产生的背景

要回答是否有意义，我们首先要知道什么是独立学院。为什么有这么多的独立学院。

独立学院，是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。

2000年左右，我国高等教育进行大规模扩招，由于扩招的速度太快，规模过大。各高校已经无法承受这么多学生。

但是，新组建大学又来不及。为了缓解大学的规模之困。当时提出来组建独立学院。也就是以母校为主题，组建新学院。这个学院和其他学院不同，具有相对独立的财物、人事等权利。但是，又不是完全的法人实体，与母校之间有千丝万缕的联系。

独立学院是什么性质？

按照一般的分类，高校一般分为公立高校和民办高校。但是，大家有没有注意到，我国对高校的分类分为普通高校、民办高校和独立学院。

普通高校都是公立高校，这个大家都能够理解；

民办高校大家都能够理解。

为什么将独立学院单独拿出来呢？

因为独立学院很特殊。

第一，设立条件很特殊

独立学院是没有经过正规的高校设置评估而设立的大学。一般来讲，大学的设置是有严格的规定的。但是。独立学院的设置非常简单，没有师资的要求，没有场地的要求，也没有经费的要求。大学一申请，就批准了。最开始是作为大学的一个学院，所以手续较为简单。所以，有些人称独立学院为“校中校”“怪胎”，也就不奇怪了。

第二，举办主体的特殊性

公立高校的举办主体都是政府。民办高校的举办主体是个人或民间团体。但是独立学院就不一样的，独立学院的举办主体有的是高校；有的是高校和政府；有的是高校和企业。这就比较复杂了。既不能说独立学院是公立的，因为大部分有民间资本介入；也不是民办的，以为其主体还是公立高校，有的还是政府。所以，这就造成了独立学院的怪胎。

独立学院转设的意义

第一，明确独立学院的身份

通过转设，独立学院大部分都变成了民办高校。这就是对独立学院的身份的认定。首先是脱离了母体。与母校之间没有法律关系了。实际上还是有很多的关系，比如说师资的互相使用等等。

第二，改变招生层次

原来招生中，一般是公立高校是一本高校（有部分二本的公立高校）；二本是民办高校或部分公立高校。三本大部分都是独立学院。

这种分为三个档次，将独立学院单独列出来，是的独立学院的招生面临困境。本来学费就贵，再加上分为三本，很多独立学院招不满学生，影响学校的发展。

第三，改善独立学院的经济状况

由于之前母校的影响，很多独立学院的学费收入有很大因部分要归给母校。比如我们学校的独立学院，每年学费的30%要给我们学校；30%给出资企业，最后只剩下40%用于教学。这也是为什么独立学院贵的原因，。再加上独立学院国家不单独划拨经费。从而使得一些独立学院办学困难。通过转设，独立学院就变成了民办高校。原来母校就不可能在来分钱了。这样，学费的30%省下来，可以用来办学。当然，也可以给举办企业加快回本的时间。

所以，独立学院的转设非常有必要，这是理顺这一批高校的各种性质的主要措施，也能够有效定位独立学院，让中国高校能够健康发展。

独立学院转为普通本科，既有积极意义，同时也有隐患

比较积极的是国家的教育体系进一步完善。独立学院转为普通本科，办学资质进一步正规化也不再受到歧视。当然这是行政上的歧视会被消除。但是社会上的一些想法还是要磨合一段时间。

另一方面独立学院转为普通本科，在教育资源方面也会向本科看齐。也进一步加速我国的教育改革，这对于每一个人而言，尤其是对于那些没有机会上大学的普通人而言也算是一件好事。同时也可能意味着未来的本科生统计将进一步规范化不再是八九白百万，而是能够瞬间增长到千万级别。表面上的大学本科录取分数线会进一步降低。

同时对于国家进一步的教育改革，职业院校改革以及相关的培养产业技术工人的改革也会有一定的帮助，这一问题其实在国内已经有了很长时间的争论。如今尘埃落定，也算是得到了一个不错的结果。

但是这之中也有很多隐患，首先一点独立学院原先都是挂名各个高校甚至是名校而开设的。有一些只是部分专业与名校有一定联系，有一些则基本没有什么联系。在招生的时候往往打着名校的牌子。即便这些独立学院转成本科，在表面上不会用原来的名校牌子去招揽生人，但实际上这种现象并不会因为独立学院的改革而停止消失。未来对于底层民众孩子升学问题的坑可能会更多。

新人独立学院能改成本科，使得更多的人能够获得本科教育，但是这种改革并不是教育质量上的提升，而是在行政方面将学校进行重新划分。虽然理论上能够便于一些独立学院增强自己的教育能力，培养学生人才的能力。但是在短期内更多的给普通民众的感觉就是换汤不换药。如果独立学院的改革只是其中的一个环节，有待于之后的完善和质量提升，那么没有什么不可以，但如果这就是最终目的的话，我不赞成这种改革。无非就是换个招牌而已，有必要吗？

但不论如何对于进入独立学院的大学生而言这是一件好事，除了自己能够是一个正式的本科学位以外学费在某种程度上也应该会向普通本科看齐。而在中国比较特殊的就是独立学院，大部分都是一些普通劳动者的学生。学费缩减一半，甚至抵扣60%以上，确实有助于减轻普通民众的教育压力。

前不久教育部印发了《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案通知》。

其中，通知要求各地区要根据独立学院的办学实际情况，结合教育部制定的独立学院转设工作实施方案，到2020年底，各个独立学院要全部制定相应的转设工作方案。

教育部之所以要求独立学院转设为普通本科，可能主要基于两方面的考虑。

一方面是基于高考改革的需要。

从2014年开始，部分省份录取开始实施新高考，新高考和传统高考最大的变化是取消了文理分科，大部分省份实施了3+3或者3+1+2模式，并且在填报志愿时，高校可以根据学校的学科发展需要来设置选考科目要求。

高校可以根据学校的专业情况来设置选考科目要求，这项举措主要就是为了打破原来高校专业设置是千篇一律、千人一面的困局，可以让高校集中精力发展自己的优势专业，只有能够突出特色，发展好自己的优势专业，才能够吸引到更多的优质生源。

要想让所有的学校都能够独立发展，要想让一些民办高校也能和公办学校一起公平竞争，那就要保持学校的独立性。而现在独立学校面临的最大问题，在办学的过程中不“独立”。

这具体表现在两方面，第一财务不独立，第二管理不独立。

按照惯例，独立学院每年收取的学费、住宿费以及各项费用，一般都会按照10%—30%的比例缴纳给母体学校，这项费用名义上是管理费，其实际上就是品牌使用费。

另外，一些独立学院在教学管理上也不是完全独立的，这些学校应该设置什么专业？每一个专业方向每年应该招收多少人？大部分都是由母体学校决定的。

让独立学院转为普通本科，除了能够让民办学校和公立学校一起公平竞争之外，更重要的是能够保证考生的权益，维护高考公平。

保护考生权益，维护高考公平

在以往的高考中，部分独立学院时不时的会闹出一些“真假李逵”的闹剧。

比如在2016年时就曾有媒体报道，山东一些考生报考的是郑州大学的部分专业，而他们收到的录取通知书上竟然写的是郑州大学西亚斯国际学院。

郑州大学虽然是郑州大学西亚斯国际学院的重要投资方，但两者是两个完全独立的学校，并且两者在师资力量以及教学管理上还是存在着很大的差异。

在其他省份也出现过类似的情况，有些考生和家长在填报志愿的过程中，因为没有弄清楚独立学院和母体学校之间的关系，错把一些独立学院当成了独立学院当成了某综合性大学下设的二级学院。

比如浙江大学和浙江大学城市学院，同济大学和同济大学万里学院。在志愿填报之前，如果不仔细辨别，做好功课，大部分人都很容易搞混。

另外，在2010年之前，有些独立学院为了扩大生源，还存在着违规招生的行为。

部分独立学院在高考招生时是以自己的名义招生，但是进入到学校之后，或者是在招生之前，会给考生和家长承诺，毕业的时候能够拿到母体学校的毕业证书和学位证书，相当于考生能够以较低的成绩拿到211或者985院校的本科毕业证书。

这些招生乱象，在某种程度上肯定都会损害大部分考生的利益，也会严重的破坏了高考公平。

正是因为考虑到这些特殊的情况，考虑到要实行高考改革的需要，因此独立学院转设为普通本科，让独立学院自由发展，让民办学校和公立学校能够在一起公平竞争，可能是接下来教育改革一个重要方向。

我是“升学与考试”—分享学习方法，关注教育时事，指导升学规划。期望我的回答能对你有帮助。

靴子终于要落地了！！！

一旦脱离了挂靠高校，转为民办或者公办院校以后，这些原来的独立学院的社会影响力，和之前比会有较大的变化，关注度会冷热不均，直接后果是大部分转改为民办的独立学院，招生的分数将暂时出现不同程度的下落。经过一、二年的过渡，部分有“真才实学”的院校，会重新引起考生和家长的关注。

转为公办的学校基本不受影响，甚至有涨分的可能。

总之一句话，是骡子是马，拉出来溜溜，就一切明了了。那些仅仅是靠挂名招生，不注意内涵式发展的独立学院，注定会被家长和考生忽略。

独立学院转设是什么意思呢？简单来说就是脱离母体，独立出来，自主办学。因为我国独立院校基本上都是是民办企业与国家重点大学合作办学的院校，挂的是重点大学的名字，重点大学提供师资，民办企业提供资金的新型办学模式。

独立后是什么性质呢？

目前有三种转设途径，主要还是因地制宜，具体情况具体分析。①转为民办。办学协议完善，办学主体间权利义务划分清晰，办学条件达到本科高校设置标准的独立学院，可转设为独立设置的民办普通本科高校。

②转为公办。无社会举办方(指由公办高校单独举办，公办高校与学校基金会、校办企业、学校附属医院、校友会或学校工会等下属机构合作举办，以及公办高校与地方政府合作举办，下同)或社会举办方拟退出举办、地方政府有条件承接举办的，鼓励转设为独立设置的公办普通本科高校。

③终止办学。已停止招生，或由于各种原因无法完成转设，或举办者主动提出且条件具备的，终止办学，撤销建制。

相对于终止办学，转为民办和公办是最好的结果，不仅是对学校的办学层次有了一定提高，也对在校学子有一定的福利。独立学院虽然依托高校办学，但其毕业生只有毕业证，是没有学位证的。虽然说你是某某大学独立学院毕业的，但在同样的竞争环境里是有短板的。那么转设后，将会有较大改观。

最终目标是什么呢？

①鼓励社会力量兴办教育

②实现高等教育内涵发展

③ 促进教育公平的目标

今年6月初，独立学院转“职业技术大学”在江苏、浙江等被紧急叫停的新闻甚嚣尘上。这来源于教育部在一年前，也就是2020年5月所发布的一项重要通知——《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》，方案给出了转设的三条路径（其实是两条）：

第一条：转为民办。第二条：转为公办。第三条：终止办学。

在转设过程中教育部支持和鼓励“合并转设”，就是独立学院联合高职院校成立本科层次职业学校。学校的名称都规定好了：XXX职业大学、XXX职业技术大学。其他名字不准用。

在转设时间上，教育部规定：到 2020 年末，独立学院全部制定转设方案，同时推动一批独立学院实现转设。

回到正题，独立学院这个教育系统的特殊院校，其存在本身就有诸多的争议。转设的意义重大，但转设的过程曲折，从三个方式试分析之：

一、独立学院的起源

独立学院于1999年全国扩招时期创立，直至2003年，教育部出台了《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》正式将民办二级学院称为“独立学院”，划归三本招生。1999年，浙江大学城市学院成立是一个重要标志！最早的试点就是江苏、浙江两省。当时是高等教育大众化背景下的一个大胆而新颖的教育举措！最高时期，全国差不多有300多所，在校生达到了40万人。办学模式有：普通高校单独办、政府与普通高校共办、企业与高校共办等模式。