2021年5月4日，建筑工人在天津某工程现场施工。图/新华社
针对当下建筑行业纷纷下达超龄农民工“清退令”的做法，近期，四川省住建厅、省人社厅发出通知，要求各地要尊重超龄农民工就业需求和企业用工需要，切实维护好超龄农民工就业权益，纠正“一刀切”清退超龄农民工做法；已发布“清退令”的地方，要尽快调整，指导企业根据超龄农民工身体状况合理安排作业岗位。
“清退令”的背后，是一系列旨在加强建筑工人实名制管理的政策措施。客观而言，推行实名制、全面落实劳动合同制度，确实有助于治理拖欠农民工工资问题，维护劳动者合法权益，促进建筑业持续健康发展。
但是，“一刀切”式的清退似乎并没有完全达到政策预期，简单粗暴地按年龄划线，也不符合建筑行业的用工需求和超龄农民工的就业需求。
一方面，与全社会的人口老龄化同步，农民工逐渐老龄化是大势所趋。来自国家统计局发布的农民工监测调查报告显示，2020年全国农民工人口总量为28560万人，其中50岁以上的农民工人口占26.4％。
这意味着，在接下来的10年，将陆续有7540万名农民工达到60岁以上。老一辈农民工正在老去，而新生代农民工往往会有更多的职业选择，这也使得很多城市建筑行业等出现缺工现象，不少包工头都感叹招人难。
另一方面，不少农民工年过六十以后，仍有工作的能力和意愿，可以继续干几年。这些人往往常年呆在工地上，对各方面情况均十分熟悉，与工友配合也相对默契。尽管其中不乏一些年龄过大的农民工，干重体力活儿容易出现问题，但总体而言，以年龄为界，直接让这部分超龄农民工离开工地，仍有失草率。
9月9日，农民工张志军一家在工地食堂品尝建设方为他们准备的团圆饭。图/新华社
需要指出的是，为了生计，农民工的劳动年限普遍很长。不干这行干那行，总归是需要不停劳动的。特别是，在一些地方，由于采取了实名制，很多企业为了完成工期，往往要么把那些超龄农民工列入名册，要么以他人的名义记录，这样不仅堵不住超龄农民工仍在工地的口子，反而会导致出事后维权艰难。
可见，即便是出于安全生产和权益保障的考虑，纠正“一刀切”清退超龄农民工的做法也十分有必要。四川此举，也是在释放温度与善意，保障超龄农民工的合法权益。
当然，任何“人性化”的举措，都应以安全为底色。特别是超龄农民工，尤需做好安全保护。此前有媒体报道，以上海为例，2018年全市全年建筑业安全生产事故造成死亡人员里，超过60岁的占比达到15％，而当时建筑从业工人中，超过60岁的占比仅有1％。因此，即便是四川等地开始对超龄农民工采取包容政策，仍需严格落实安全生产责任，切实改善生产条件和作业环境，提高工人安全生产意识和能力。
现实是驳杂的，生活是具体的，全国近3亿农民工的生计问题不是一件小事。他们都会老去，他们也都会面临着干不动、干不了、不让干等等难题，这既是每一个农民工都可能遇到的个体困境，也是中国现代化、城市化进程中必须迈过去的“坎儿”。这需要不断的制度创新，也需要各方的共同努力。
撰稿 / 任君（媒体人）
编辑 / 刘昀昀
校对 / 赵琳
