最近，不少人在订飞机票时被高昂的机建燃油费“劝退”。有网友直呼“燃油费赶上机票钱了！”8月5日开始，多家国内航司调整国内航线旅客运输燃油附加费征收标准，每张机票燃油附加费最多下降60元。这是自今年2月恢复征收燃油附加费以来，机票燃油附加费首次下调。
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今年首降！燃油附加费下调
最高可省60元
据多家国内航空公司的消息，今天（8月5日）开始，调整国内航线旅客运输燃油附加费征收标准。这是自今年2月恢复征收燃油附加费以来，机票燃油附加费首次下调。相较于调整前分别降低了20元、60元。
备注：实际收取金额以系统计算结果为准。
值得注意的是，2022年2月，航空公司恢复征收国内航线燃油附加费，此后短短半年内，燃油附加费征收标准连续五次上调。至此，国内航线燃油附加费收取标准创下历史最高。短短几个月，燃油附加费从一开始的10元、20元飙升至100元、200元。而在往年，国内航线燃油附加费最高也只有80/150元。
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其实，50元的机场建设费没有变，上涨的是燃油附加费。此次调整后，成人票国内航线的机建及燃油附加费，800公里以下的航线为130元，800公里以上的航线为190元。去哪儿机票负责人介绍，去哪儿平台显示，截至7月28日，平台上旅客燃油附加费支出相比6月平均每人增加46元，燃油附加费成本成为影响旅客出行的因素之一。经过此次燃油附加费调整，旅客在8月5日后买一张机票相比7月5日后最高节省60元。
去哪儿大数据研究院院长兰翔分析，此次燃油附加费降低对整个行业都是利好的，首先意味着航司燃油成本下降，之前因为考虑成本原因取消的航班，现在可以执飞。对于旅客而言，可以直接降低出行成本，有更多出行选择方式，同时刺激旅客的出行意愿。目前来看，近期行业平均票价逐步回落，8月5日燃油附加费下降后，双重因素叠加，将会在一定程度上促进旅客暑期出游。
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燃油附加费征收22年变迁
目前，国内航线的燃油附加费征收，采取的是与航空煤油价格联动机制，由航空公司在规定范围内自主确定具体收取标准。因此，燃油价格的变动直接影响航司是否做出征收燃油附加费的决定。
根据国家发展改革委、民航局于2015年发布的《关于调整民航国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制基础油价的通知》，当国内航空煤油综合采购成本超过每吨5000元时，航空运输企业方可按照联动机制规定在票价外收取燃油附加。
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2000年11月，国内航空业开始实施燃油加价政策。根据当时政策，燃油费并不是单独征收，而是绑定在机票中，“允许国内航线票价在不超过公布票价20％的幅度内适当上浮，单程票价上浮金额最多不得超过150元”。此外，参照国际惯例，建立国内航线票价与航空煤油价格变动联动机制，当国内航油价格变动10%时，允许航空公司票价最多可变动3%。
2004年3月17日，民航局印发《民航国内航空运输价格改革方案》，允许票价在基准价格上上浮25%，同时取消燃油加价政策。
2005年国际油价快速上涨，航司运营成本增加明显，为适当缓解航空公司成本增支压力，发改委、民航局于2005年7月公布《关于国内航线收取燃油附加有关问题的通知》，决定自2005年8月1日起恢复对国内航线旅客燃油附加费收取，收费标准为800公里以下航段每位旅客20元，800公里（含）以上航段每位旅客40元。
2005年至2015年10年里，燃油附加费一度达到历史高点150元，最低也曾降至30元。到了2015年2月，国内燃油附加费停止征收，这一停就是3年。
2018年6月，多个航司发布公告称开始征收国内航线燃油附加费。
2019年1月5日，航空公司再度暂停收取国内航线燃油附加费。
2021年，航空煤油价格进入了上行通道。2021年11月5日，停收两年的国内航线燃油附加费复征，但两个月后，燃油附加费又因为油价的下跌而取消。
2022年2月，航空公司恢复征收国内航线燃油附加费。
燃油费下调助力暑期出行
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今年燃油附加费的五连涨让出行的人们望票而止。有网友称自己在购买机票时遇见了“燃油刺客”，燃油费的价格甚至超过了机票本身的价格，引起了不少讨论。微博数据显示，截至8月5日，“#机建燃油费比机票贵是种什么体验#”的话题在微博上已有1.1亿的阅读量。此次燃油附加费的调整可谓是给暑期准备出行的旅客带来了一个好消息。
据央视新闻消息，随着国内新冠肺炎疫情的有效防控，这个暑期一些地方的商务、旅游客流逐步增加。业内人士预计，7月上旬、8月上旬和下旬是民航预订高峰。暑期机票本身就在上涨，加上机建燃油费，整体的机票出行成本就更高。而机票燃油附加费的下调，将进一步激发航空旅游市场活力。
7月以来，首都机场日均旅客量较6月日均增长3.8万人次，国内航班执行率明显提升，由6月的21%提升至目前的59%。客座率由6月的49%提升至目前的59%。随着国内疫情的有效防控，近期商务、出游量增加，国内多条航线增加航班，机票价格稳中有降。
中银证券指出，数据显示，近期暑运单日航班量破万，民航市场反弹趋势明显。同时，长三角地区回暖明显，重点航线保持较快恢复态势，虹桥、浦东机场旅客吞吐量环比增幅超100%。此外，各航司积极备战暑运，预计暑期运力恢复至疫情前90%。
中国民航管理干部学院教授邹建军表示，旅游市场对价格是相当敏感的，尤其是在这种和高铁重叠的线路上，包括支线的一些市场。它的下调有助于缓解这种压力，使得现在相对来说会提高航空出行的经济性。
资料来源 中国民航局网站、新华社、央视新闻、南方都市报等
编辑 马浩歌
制图 甲晨晨
校对 李立军
