提高违法成本,倒逼文明旅游习惯的养成

据报道,日前北京市文化和旅游行业信用信息网发布2022年第一批旅游不文明行为记录公布审核结果,共有9例不文明游客事件纳入北京市旅游不文明行为记录黑名单,这些不文明行为包括:在玉渊潭公园摇晃樱花树、在景山公园翻越护栏攀折名贵花木、在陶然亭公园内捕捉动物、在北京动物园将饮用水倒在动物身上伤害动物、在北海公园非游泳区域游泳影响游览秩序等。被列入“黑名单”意味着在为期2至3年的惩戒期内,这些不文明行为人要想进入北京市属公园将受到限制。这项制度对于旅游不文明行为具有警示意义。

在公园和旅游景点经常见到随地乱扔垃圾、随地吐痰、攀树折枝、涂鸦刻字、伤害动物等不文明旅游行为,这些不文明行为的出现,首先是素质问题,一些人缺乏规则意识,自己方便就行,从不考虑他人,还有一种人是“随大流”,如果周围文明环境好,就能够严格要求自己保持文明,如果没人管理引导,就放松了自我要求。一到假期,出游的人多,景点景区的服务有时也会跟不上,这时候许多人的文明自觉性就不存在了,变成了不文明人。因此,倡导文明旅游,教育引导必不可少。

不文明游览行为屡禁不止的另一个原因在于违法违规成本低,事发时得不到及时制止,事发后惩戒力度又不够,就比如,此前在文物古迹上随意刻字涂鸦的人,并非一时冲动,基本都是明知故犯,认为反正抓住也就是不疼不痒的批评教育。对于这样的人光是教育就没有用了,必须进行惩罚,因此,法律法规等法治手段有必要出手了。

为规制不文明行为,国家有关部门早在2015年就设立了游客“黑名单”制度,随后各地还出台了旅游不文明行为记录制度,2020年6月1日实施的《北京市文明行为促进条例》,提出对于公示的“旅游不文明行为记录”,视情节不同,通过内部信息平台,向旅游行业协会、旅行社、A级景区、星级饭店进行通报。进一步加强对不文明游客和不文明旅游从业人员的约束和惩戒力度,构建“一处受罚,处处受限”的联合惩戒工作机制。

这些法律规定,就是以法律法规的形式向不文明行为宣战,配合正面引导,加大对不文明行为的惩戒力度,旨在提高不文明行为的违法成本,倒逼文明习惯的养成,杜绝此类行为。此外,为了减少游客的不文明行为,公园旅游点的管理方也要制定严格的管理制度,增加管理人员的配置,加强文明行为的引导和宣传,帮助游客培养文明习惯。

旅游是享受文化的过程,是检验文明素质的过程。每一位游客都应该加强自身修养,养成文明习惯,随时检视自己的不文明行为,并用自身的文明行为去影响他人。对于那些不想守规矩,屡教不改,造成严重后果的人,一心想上“黑名单”的人,也别客气,必须照章行事,依法办事,对违法行为进行严厉的惩处,以法律和制度规范游客的行为,杜绝这种行为的发生。只有这样,文明旅游才会形成风气。

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