数字经济发展部际联席会议制度建立:统筹推动重大工程和试点示范

每经记者:李可愚 每经编辑:陈,星

7月25日,《国务院办公厅关于同意建立数字经济发展部际联席会议制度的函》对外公布。文件提及,国务院同意建立由国家发展改革委牵头的数字经济发展部际联席会议制度。

每日经济新闻》记者注意到,上述文件介绍,根据《“十四五”数字经济发展规划》部署,为加强统筹协调,不断做强做优做大我国数字经济,经国务院同意,建立数字经济发展部际联席会议(以下简称联席会议)制度。

突出竞争政策基础地位

《每日经济新闻》记者注意到,当前,我国数字经济发展已取得一系列成就。

根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展报告(2022年)》,2021年中国数字经济规模达到45.5万亿元,同比名义增长16.2%,占GDP比重达到39.8%。数字经济在国民经济中的地位更加稳固、支撑作用更加明显。

不过,同世界数字经济大国、强国相比,我国数字经济大而不强、快而不优。还要看到,我国数字经济在快速发展中也出现了一些不健康、不规范的苗头和趋势。

今年1月对外发布的《“十四五”数字经济发展规划》也明确指出,坚持把创新作为引领发展的第一动力,突出科技自立自强的战略支撑作用,促进数字技术向经济社会和产业发展各领域广泛深入渗透,推进数字技术、应用场景和商业模式融合创新,形成以技术发展促进全要素生产率提升、以领域应用带动技术进步的发展格局。

有关规划还特别强调,要坚持公平竞争、安全有序。突出竞争政策基础地位,坚持促进发展和监管规范并重,健全完善协同监管规则制度,强化反垄断和防止资本无序扩张,推动平台经济规范健康持续发展,建立健全适应数字经济发展的市场监管、宏观调控、政策法规体系,牢牢守住安全底线。

适应当前发展阶段需要

《每日经济新闻》记者注意到,此次发布的文件明确了联席会议的主要职责。

具体来看,一是贯彻落实党中央、国务院决策部署,推进实施数字经济发展战略,统筹数字经济发展工作,研究和协调数字经济领域重大问题,指导落实数字经济发展重大任务并开展推进情况评估,研究提出相关政策建议。

二是协调制定数字化转型、促进大数据发展、“互联网+”行动等数字经济重点领域规划和政策,组织提出并督促落实数字经济发展年度重点工作,推进数字经济领域制度、机制、标准规范等建设。

三是统筹推动数字经济重大工程试点示范,加强与有关地方、行业数字经济协调推进工作机制的沟通联系,强化与各类示范区、试验区协同联动,协调推进数字经济领域重大政策实施,组织探索适应数字经济发展的改革举措。

四是完成党中央、国务院交办的其他事项。

联席会议由国家发展改革委、中央网信办等20个部门组成,国家发展改革委为牵头单位。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《每日经济新闻》记者电话采访时指出,数字经济发展部际联席会议制度的建立是适应当前我国数字经济发展阶段的需要。当前的发展阶段,需要各个部门建立一个协同的平台,来促进数字经济的发展。

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