“中国认为，解决非洲和全球挑战关键的钥匙在发展。与此同时，中国认为应当为发展中国家提供造血能力，提高自主发展能力。”在日前举办的中非智库论坛第十一届会议上，埃及外交学会会长、中国非洲研究院国际顾问委员会非方委员伊扎特·萨阿德说道。
他表示，中国在发展援助方面发挥着积极引领作用，最好的证明就是“一带一路”倡议。全球发展倡议也是这方面的光辉典范，非洲欢迎这些倡议。
本届中非智库论坛会议的主题是“弘扬中非友好合作精神，携手践行全球发展倡议”，由中非合作论坛中方后续行动委员会秘书处主办。会议主会场设在北京的中国历史研究院，中非专家学者、非洲国家驻华使节、媒体人士等200余人出席了开幕式及全体会议。
北京中国历史研究院的中非智库论坛第十一届会议主会场。
发展是最核心的政策目标
围绕全球发展倡议，中非嘉宾展开热议。中国社科院学部委员、世界经济与政治研究所所长张宇燕表示，全球发展倡议坚持发展优先，这对中国和非洲广大发展中国家至关重要。每个国家都有自己的政策目标，但在各种政策目标中，发展是最核心的。
“从中国改革开放四十多年经验来看，发展是硬道理，发展是解决所有问题的方法。这对于发展中国家来说非常关键。”张宇燕说。
此外，全球发展倡议坚持人与自然和谐共生。张宇燕说，发展是有条件的，不能盲目地追求GDP、追求经济增长，而不考虑环境、人与自然的和谐关系。
如何让非洲进一步参与全球发展倡议并由此受益？非洲社会科学研究发展理事会前执行秘书长埃布里马·萨勒表示，目前非洲大陆对全球发展倡议了解还很少，要让全球发展倡议在非洲更知名，智库应该发挥非常重要的作用。非洲智库应该通过科研、科普、公开辩论，让非洲的政府、民众、社会、私营部门了解到全球发展倡议能够带来的机遇。
“西方实际很不乐意投资发展中国家”
2022年是落实中非合作论坛会议成果的开局之年。外交部副部长邓励在本次会议开幕式致辞中介绍，今年1月至5月，中国自非洲进口额同比增长近20%。中非现代农业技术交流示范和培训联合中心、非洲农产品输华“绿色通道”、非洲好物网购节以及中国企业在非洲实施的数字教育、区域智慧中心等项目稳步推进，彰显了中非合作的勃勃生机。
伊扎特·萨阿德提到，美国等西方国家也提出了一些旨在推动经贸合作、援助发展中国家的倡议，但这些倡议“并未见效”。西方国家在气候变化等问题缺少共同的主张，国内也存在内政、通胀等问题，都会对他们投资支持的兑现产生影响。他直言，实际上，西方国家“很不乐意”在发展中国家投资。
中国专家组成员在布基纳法索中西大区水稻示范区指导机械化水稻收割作业。
北京大学教授、中国非洲史研究会会长李安山表示，中国为非洲提供了全新的选择方案。中国在非洲的项目是互利共赢的，无论非洲人、中国人，还是第三方的国外投资者都能从中受益。
中国的发展为何对非洲有巨大吸引力？
作为中国著名的非洲问题研究专家，李安山这样解读中非对彼此的意义：非洲是中国非常重要的伙伴，重要的原材料提供者、投资目的地、出口目的地以及“一带一路”倡议的重要参与者；中国也是非洲重要的战略合作伙伴，重要的投资者、出口目的地、金融援助主要来源以及非盟《2063年议程》的重要参与者。“非洲需要中国，中国更需要非洲，这就是我的观点。”
“为什么中国的发展对非洲有如此大的吸引力？”埃塞俄比亚的斯亚贝巴大学和平与安全研究所所长尤纳斯·阿达耶说，1961年肯尼亚的人均GDP比中国高。根据世界银行的数据，半个多世纪以来中国的人均GDP增长了上百倍，远远超过肯尼亚。阿达耶说，非洲国家非常希望学习中国的经验，认为中国的发展模式是一个更适合非洲、更优良的模式。
“全球发展倡议进一步体现了这一模式的吸引力。”阿达耶认为，全球发展倡议关注的一些重点领域与非盟《2063年议程》非常契合。非洲认为，发展是最基本的人权，全球发展倡议能够推动合作，加强团结，确保人权的实现。
他指出，一些西方国家认为“如果不按我的来做就一定会失败”。事实上，没有一个放之四海皆准的发展模式。非洲国家在思维模式上已经发生了转变。中非双方应当重新思考彼此的关系，并将关系进一步升级，注入新的活力。
来源：北京日报客户端 | 记者 白波
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