曾经和北京某文化单位的老师聊过，他的观点我比较赞同。他的大概意思是：
西安的古文化资源全国第一，表面上保护的好像也不错。其实保护和利用并不如人意，或者说，不是西安文物保护得好，而是文物太多所以存留的多。93年西安还在拆除古建筑。其中明朝秦王府的北门楼和一些遗迹也被拆除，而且被国务院批评。表面上西安的城墙在，可是过去的院落几乎都拆了。北京正好相反，虽然城墙拆了，可是大量的四合院却保留下来了。所以西安城墙和周边环境有些不“配套”。
我个人的观点是：
西安在81年入选“世界历史文化名城”前，提供了一些资料，教科文组织也来考察过，当时毫无争议地第一个入选。有个79年的西安资料片可能就是那时提交的之一，里面拍了大量城墙和老城区的视频，这个看似“土里土气”的视频却非常真实“接地气”。但是现在西安城墙环境和以前的大不一样，城墙周边以及老城区的古院落大部分拆了。感觉有点弄巧成拙。如果能保留当时老城，特别是城墙附近的一些重要遗迹、民居就好了。
我去过城墙边上的下马陵，被一个干休所占用。祠堂也没怎么保护，干休所里面的人可以随意到祠堂。门口也没有保护。
还有现在很多地方的明砖严重风化，墙体裂缝加大。上面不应当跑电瓶车。
——（编辑纠正一下，古院落是大部分拆了，不是全拆。另外我还存有下马陵的照片，甚至有个老太太就靠着祠堂晒太阳，以后找到发上来）
因为城墙里没保护好，古民居几乎全拆了。西安城墙是唯一被评为第一批全国重点文物保护单位的城墙，当年除了南京城墙没拆完还剩一半之外，其它地方的城墙早成废墟了。西安城墙上世纪八十年代修复时对之前河南人掏挖的洞穴进行了回填，可以说西安城墙对河南人有荫庇之恩，这或许是西安城墙最大的不该。假如当年修复时能留下几个洞口，或许今天就可以堵住河南喷子的嘴
西安城墙申遗，是西安人的一个梦想。r
为了更好地展示了西安城墙的历史、人文魅力，以及充分发挥西安城市名片的作用。自1987年起，西安便开始启动西安城墙申报世界文化遗产的工作。r
作为国家级重点保护文物的西安城墙，位于西安市中心区。是明代初年，为响应明太祖朱元璋“高筑墙、广积粮、缓称王”的号召，以公元6世纪时的隋唐皇城墙为基础，保留西、南两面唐末长安城的旧城，将东、北两面各向外扩展建起来的。是目前世界上现存规模最大、最完整的古代军事城堡，基本上保持了中国古代城垣建筑的面貌，集中体现了中国古代的筑城技术。r
迄今为止，西安城墙比较大的整修工作进行过三次。一次是在明隆庆二年（1568年），将当时的土城变成了砖城；一次是清乾隆四十六年（1781年），对城墙和城楼作了整修；我们现在看到的城墙全貌，是1983年，西安市政府花费巨额资金，动用劳动力八百多万人次，大规模对古城墙进行修复的结果。r
纵观西安城墙的发展历程，西安古城墙具备了《世界遗产名录》要求的“原真性”、完整性及历史性，但屡次申遗，却都在《世界遗产预备名单》前终止。r
对照《世界遗产名录》要求，反思西安城墙现状，我们距离世界遗产的要求还存在一定的差距。r
比如按照申报世界文化遗产要求：不但要保护文物的个体，而且要保护文物的相关环境、历史地段以及城镇的历史风貌。而站在西安城墙上，不管往哪个方位看，都让人感到强烈的建筑、色调反差。城墙周边建筑物要么低矮破旧，要么现代化的高楼大厦高耸入云，还需进一步的统一规划。之前，竟然还曾冒出个给城墙装电梯的怪招，幸好被及时叫停了。r
相对于南京城墙、北京城墙，西安城墙是幸运的，能完整地保存下来，既是西安人的幸运，也是留给后代子孙的一项宝贵遗产。r
申遗不仅仅是为了一项认证，更是为了确保历史不在我们手中断裂。
我是萨沙，我来回答。
世界文化遗产的要求主要是两个，第一必须是真实存在的古代遗迹，第二要大体保存完整。
但西安城墙虽然相对保存较好，但仍然存在大量的后天修复和重建问题。
从文革后的1979年开始，西安城墙管理所成立，对城墙进行修缮，对安定门进行了油漆彩绘，并整修了安远门、永宁门与长乐门。
到了1983年，建立了西安市城墙建设委员会，开始全面修复。但此时西安城墙经过长达几十年的破坏，仅存城楼和箭楼六座，以及十四处豁口。
所以，随后出现了大量重建现象：1983年4月至1987年底，城墙上重建敌楼12座，修建魁星楼1座，新建马道门楼14座和一大批仿古工作人员办公房，重建了永宁门（大南门）月城，又于1989年重建了南门闸楼。
显然，重建的部分太多了，并不符合世界文化遗产的要求。
其实这就是一个悖论，当时西安城墙如果不修复，是有可能被评选为世界文化遗产的，但对于旅游经济来说就太差了。
游客来了以后，看到残缺不全，破破烂烂的西安城墙，旅游性质会大减。
从经济角度考虑，显然修复城墙最合适，但就无法符合世界文化遗产的需要。
萨沙在西安城墙上骑过自行车，其实一眼看过去就知道是不是新建的东西。如果萨沙这种外行都能看出来，我想专家更是有咯吱窝也能看出来。
萨沙所在的南京城墙，后来也新建了不少段，翻修了很多建筑。但最低程度，南京城墙随处可见明朝时候烧好的砖头，上面有明确的人名和地址。
也就是说，南京城墙的真实性还是比较高的。
要知道，南京城墙的完整修建是在明代，当时南京又是明朝首都，从任何角度考虑都要拼死修建城墙。而明代距离今天时间并不长，相对保存应该完好。
而西安城墙历史更为久远，保存情况更差。
如果连南京城墙都没有资格成为世界文化遗产，西安城墙就更别说了。
西安对于文物，从来不争不抢，评不评无所谓，有多少现成的，很有名气的地方，都置之不理，不象人家有的地方，又是争，又是抢，又是讹，平地都乱捏孤堆子，真希望西安，应该把該开发的地方，赶快开发吧，该申遗的，争取申遗。
都是后来建的 再过三千年就能评上了
城墙重新翻修后，失去了文化遗产价值！
因为是八十年代日本人补修的。
西安城墙其实非常有资格获此殊荣，西安是目前世界上规操最大最完整的古城遗迹。但是西安古城墙的修复过程中犯不少低级的错误，最大的败笔是西安火车站那一段，搞成了中空的，里面开了网吧、宾馆，大搞商业开发，与古迹的定位不符。另外城墙在修复的过程中城墙内侧没有用仿制古墙的墙砖，投机取巧，用四块小砖当一块古砖用，像建国门里往东南城角那一段，那些小砖看着特别不顺眼！尽管如此，西安的古城仍然可以认为是全国最好的，规模比平遥大，完整度比南京好！
西安城墙经过文革期间保护性的重修，已经不再具有世界物质文化的特性。是人造景。好心办了坏事。
