前言

2020年，美国前总统奥巴马出版了一本回忆录《应许之地》，在这本书里他讲述了自己加入政治、入住白宫、解决金融危机等一系列经历。

同时他也在书里阐述中美之间的关系，他认为中国对国际贸易体系的博弈往往都是以美国的利益为代价。

由于中国商品的大量涌入，使产品的价格下跌，进而压低了美国工人的工资。

但是事实真的如此吗？

2008年美国发生金融危机的时候，是中国出手相救，为各国争取了缓和的机会，最终才使这场危机得以化解。

而奥巴马也在回忆录中揭露了美国精英的忧虑：早在14年前，就已经发现美国难以同中国公平竞争。

中美双方纷纷制定救国政策

2007年春季，美国财经媒体上才不断出现令人不安的头条新闻。

在次级房贷违约案急剧增加后，美国第二大次级房贷机构新世纪金融公司（New Century Financial ）宣告破产。

即将爆发的金融危机正在拖垮着美国经济。

美国国会为了营救房利美与房地美这两家房地产公司，授权了二千亿美元的救助资金。

因为当时这两大民营公司总计担保美国近九成房贷，所以两者都被纳入新成立的联邦住房金融局（Federal Housing Finance Agency）的政府保护机制。

尽管美国当局大举介入，但是市场仍旧摇摇欲坠、濒临崩溃，仿佛是一个不断在扩大的洞。

2008年，奥巴马在总统竞选中获胜，并于2009年宣布任职。

为了解决金融危机，奥巴马刚上任不久就实行了一系列措施，比如签署了总额高达7870亿美元的投资法案、进行减税和扩大支出。

随后，奥巴马又扩大了“轮量宽松”规模。

所谓的“轮量宽松”就是当利率接近0时，央行直接印钞购买市场上流通的国债。这是一种非常极端的政策，当利率达到0时才可以实施。

奥巴马在位期间前后实行了三次，经过一系列的挽救，美国经济终于有好转，失业率下降。

但是，“轮量宽松”政策却冲击了其他国家的金融市场和货币体系。

许多国家纷纷效仿美国的政策，使全球基础货币的供应持续上升，新一轮膨胀即将发生。

面对其他国家，中国没有盲目跟风采取印刷钞票的措施，而是努力将重点放在国内经济结构转型发展上面，这是一种十分负责的态度。

因为刺激措施必须要关注长远的需求，而不是盲目借鉴他国的政策。

经过激烈的讨论，我国决定从四个方面刺激国内经济。

第一，加强国内的基础设施，特别是铁路；第二，建立一个创新型经济；第三，加强社会保障体系和服务体系，比如对教育的投资；第四，减少对出口的依赖性。

在金融危机下，亚洲主要货币开始贬值。

中国通过加快建设保障性安居工程、加快农村基础设施建设、加快铁路与公路建设等10项措施，并投资4万亿元来应对金融危机。

这给亚洲经济短时间内复苏做出重要贡献，受到各国一致的好评，也为中美交流合作奠定了基础。

中国崛起美国发现难以竞争

面对中国的行动，一方面，美国给予了客观的肯定，不吝啬地给予赞美之词。

另一方面，美国也表示从中受到了威胁，并发现自身与中国难以竞争。

一方面，奥巴马曾在回忆录《应许之地》比较客观地表示：

“我个人对中国的观点并不属于任何阵营。我不赞同工会支持者直觉反对自由贸易，也不相信我们可以完全扭转全球化，就像不可能直接关闭网路一样。我认为柯林顿与小布希做了正确的决策，即鼓励中国融入全球经济——史有明鉴，又乱又穷的中国对美国构成的威胁，胜过繁荣的中国。我认为，中国成功帮数亿人脱离赤贫，堪称人类史上的斐然成就。”

的确，中国所获得的的成果令人无法反驳，因为仅仅距离中国饿肚子的年代仅仅过去了一代，中国就已经转变为了世界第三大经济体。

比如，中国的钢铁产量占据全球钢铁产量将近50%，制造业占据全球的20%，服装业占据了美国的40%。

奥巴马表示，等到他上任时，美国外交决策的精英已经与各大党派的资助人之间形成了战略共识，那就是——与其让美国对内实施保护主义，还不如借鉴中国的游戏规则。

即更加努力、开源节流，教育下一代好好学习数学、科学、工程等学科，并学好中国的普通话。

另一方面，美国也表示从中受到了威胁。美国精英从中国的崛起当中产生了忧虑。

美国在全球化的浪潮中，发现自己成为了少数派。

虽然在全球各个地方，钱根本赚都赚不完，但是美国企业及其股东更加喜欢将生产转移到中国，以此减少劳动力成本、大幅度提升利润。

美国农民也欢迎所有购买美国大豆与猪肉的中国新客户。

美国的华尔街企业也非常乐意见证中国的几十位亿万富翁将大笔的财富投资过来。

美国精英还认为，美国自身与中国难以公平竞争。

因为中国商品源源不断地涌入美国，导致美国的平面电视更加便宜，维持低通膨率，但这个的代价是压低了美国劳工薪资。

以至于奥巴马在竞选美国总统时，承诺要替美国劳工争取更优惠的贸易协定，而他本人也打算履行这一个承诺。

奥巴马表示，美国印象里的中国曾经只是外国企业利用其源源不断的人口红利与低薪劳工获利的低端制造与组装中心，没想到才短短几十年就成为了拥有世界上最优秀的工程师与世界级先进科技公司的国家。

中国凭借着巨额贸易顺差在各大洲成为主要投资国，上海与广州等耀眼的城市发展为金融中心，消费大众生机勃勃。

2009年，奥巴马来中国访问时，见证了中国上海的繁华。

这些，都是中国崛起的成果之一。

奥巴马在他的《应许之地》描述了他第一次到上海的印象——

“上海是拥有两千万人口的现代大都市，高楼林立每寸土地都充满了商业、车流与建筑起重机的喧嚣。黄浦江上，巨大的轮船和驳船装载著运往全球市场的货物，在江面来来去去。熙熙攘攘的人群沿著宽阔的滨江大道漫步，不时停下脚步欣赏向四面八方延伸的未来风摩天大楼，夜晚华灯如同拉斯维加斯大道般明亮。……”

奥巴马的贴身侍卫雷吉也对此表示大吃一惊：“谁料得到中国长这个样子。……”

美国精英的忧虑不仅仅止于中国的崛起，他们忧虑的是，以中国的经济增长速度以及经济规模，中国的国内生产总值未来有朝一日将既有可能超越美国。

再加上中国强大的军备实力、具有技术的劳动人口日益增长、政府精干且务实，且中国上下五千年的文化使其国家内部又极富凝聚力。

美国精英的忧虑是——中国最有可能挑战美国在世界舞台的优越地位。

美制定多种多样的对华政策

众所周知，中美两国是全球实力较强的国家，若想发展得更好，两国必须进行合作。

但是从美国的角度来说，中国对美国的地位存在一定的威胁，他害怕美国难以与中国进行竞争，所以作为美国总统奥巴马对中国的态度一直模拟两可，既想友好合作，又想抵制中国。

这些现象从奥巴马的外交可以看出。

2009年11月15日，美国总统奥巴马如期对中国进行访问。11月17日，国家主席胡锦涛在人民大会堂与美国总统进行会面，双方就中美关系以及共同关心的国家大事进行商讨，并且取得了很多共识。

双方一致认为应该积极努力建设中美关系，为世界经济复苏和发展创造良好的关系，解决贸易摩擦，共同反对保护主义。

在会期间，奥巴马也明确表示不对中国实施贸易保护主义，并且要求中国购买美国大量过剩产品和淘汰产品，帮助美国安全度过金融危机，中国欣然答应。

在会面之前我国就表示，在金融危机日趋严重的情况下，各国应该相互依存，互相发展，任何一个国家都不能独善其身，合作应对正确的选择，坚决反对任何形式的贸易保护措施。

“反对贸易保护措施”的提出事出有因。

因为在奥巴马总统访华前十天，《经济参考报》报道，美国商务部公布对华输美油井管反倾销反补贴案的倾销调查，并决定从我国征收高达99.14%的反倾销税。

同日，美国国际贸易委员会对从中国进口的铜版纸、磷酸钾、磷酸二氢钾和磷酸二氢钾进行“双反”关税。

奥巴马总统访华后，许多人抱着积极的态度，认为这次会面在一定程度上会改善中美双方的关系。

没想到当中国购买相关产品后，美国立刻翻脸不认人，实施贸易保护主义。

从奥巴马在访华中提出“反对保护主义”再到回国后对中国实施大规模的贸易制裁。

这些极富戏剧性变化的对华政策，暴露了美国政府掩盖在贸易战背后的政治图谋。

无论是从前还是现在，中美之间的贸易在美方看来首先要考虑的是政治图谋，其次才是经济利益。

美方对我国多次的报道里都涉及不相关的政治事件，比如2008年的金融危机。

金融危机发生之后，各个国家减少进口美国的产品，中国也减少很多，但是中国是一个制造大国，中国出口到美国的产品依然在总数里占比很大。

有许多美国人发动舆论，他们认为美国失业率与中国有很大关系。

因为美国从中国进口了很多价格便宜、质量过关的产品，所以国内产品饱和，进而大量工人失去工作。

温家宝总理曾多次强调不要把贸易问题政治化，但是这终归是一个愿望。

奥巴马也在他的《应许之地》指出，近年来唯一对美国有利的便是“要求实力较弱的贸易伙伴做出单方面让步，还扬言要与菲律宾与越南争夺南海少数具有战略意义小岛的控制权。”

他指出，亚洲国家对中国这种“强硬态度”不喜欢，希望美国能巩固势力范围，以牵制中国的力量。

奥巴马之所以会这样讲述，是因为中美之间存在一个矛盾：中国人民要维护自身的发展权利，而美国出于霸权、出于资本最大化，不想让中国进行发展。

总结

王毅曾说过，中美合作从来不是一方给另一方的恩赐，也不是一方给另一方的剥夺，中国的快速发展得益于同世界各国包括美国的开放合作，同样中国的不断发展和成长也为美国提供了持续增长的动力，没有必要相互排斥。

时至今日，中美关系已经进入到一个新的时期，尤其是中国，绝非当年可比。

参考文献

[1]中国大趋势：金融危机下的中国突围 唐风[M]中国商业出版社 2009.10

[2]奥巴马访华：新合作与新博弈 顾问君[N]上海经济 2009第12期

[3][美]奥巴马（Barack Obama）：《应许之地（A Promised Land）》，Random House Large Print出版社，2020年12月出版。