文丨本报记者 卢奇秀
日前，汽车行业迎来了三则重磅利好消息：国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，提出稳定增加汽车等大宗消费，各地区不得新增汽车限购措施。随后，财政部、税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》，对单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。同时，工信部等四部门发布《关于开展2022新能源汽车下乡活动的通知》,包括比亚迪、长城汽车在内的26家车企及旗下共70款新能源车型参加本次下乡活动。
近一个月来，从中央到地方密集出台系列车辆消费刺激政策，给予“真金白银”的补贴、发放汽车消费券或增加购车指标，扶持力度空前，极大地提振了新能源汽车行业的信心。
多措并举提振车市
据记者不完全统计，今年以来，包括广东、上海、湖北、山东、海南、天津在内的20个省市相继出台了购车激励政策。其中，广东省率先对个人新购汽车进行补贴，深圳市南山区的补贴力度最大，消费者可凭购车发票拿到1万元-2.5万元的补贴，同时，对于第1000位、第2000位的“逢千”用户还可额外获得3万元消费券，叠加起来，消费者最高可拿到补贴5.5万元。北京、上海个人置换新能源汽车最高可获得补贴1万元，郑州最高补贴8000元。
此外，一些地方政府还放出新增购车指标的“大招”：深圳市新增2万个普通小汽车增量指标，天津年内增投3.5万个人普通车摇号指标，上海年内新增非营业性客车牌照额度4万个。叠加起来，限购城市共新增汽车指标超过10万个。
业内对中央和地方政策“组合拳”的效果给予乐观判断，尤其是此次购置税减征政策超出市场预期。此前，2009年、2015年国家分别实施过两次减征购置税政策，减征范围为“1.6升及以下排量和单车价格15万元内的乘用车”，此次减免范围大幅扩大，几乎覆盖了绝大部分车型，普惠主流购车群体。
中汽协副秘书长陈士华预计，购置税减征政策有望拉动整车新增销量超200万辆，销售额超3000亿元，甚至3500亿元，对整个产业链的拉动可达5000亿元。
车企联动保增长
在国家、地方出台强有力政策的同时，车企也纷纷发力，共同促进新能源汽车消费。其中，上汽通用五菱率先发布10亿元购车补贴，从6月1日起，消费者登录官方指定线上渠道购车，即可享受全系产品最高2.1万元的补贴，以及送交强险等优惠政策。小鹏汽车则针对北京持标用户推出了“京鹏3.0计划”，即6月30日前付定金的客户，最高可获得置换补贴1.8万元。
从车企公布的5月产销数据来看，新能源汽车销量环比多呈上升态势，率先复苏，其中比亚迪销量达到11.49万辆，理想汽车、哪吒汽车、小鹏汽车、零跑汽车单月销量均破万辆大关。业内预计，因疫情抑制的购车需求将逐渐释放，6月市场销量将呈快速提升态势。
车企也在加紧“补作业”。小鹏汽车董事长何小鹏在第二季度财报会上表示，小鹏汽车5月中旬已经恢复了肇庆工厂的双班生产，并将加速交付以满足用户需求。
理想汽车联合创始人兼总裁沈亚楠表示，理想汽车销量快速回暖，主要得益于长三角地区的零部件供应商逐渐恢复供应，公司全新车型理想L9将于6月底正式发布。根据现有订单及工厂排产情况，理想汽车预计，新车会很快突破万辆交付量。
行业仍面临多重挑战
不过，尽管新能源汽车回暖势头强劲，但行业发展形势仍然错综复杂。
针对车辆购置税减半政策，中汽中心资深首席专家黄永和算了一笔账：以车辆单价15万元来计算，购置税约为13274元，如果减半征收，相当于购车优惠了8.8%，而新能源汽车本身已免征购置税，这会导致部分消费者转购燃油汽车。
另外，当前物流不畅导致的新能源汽车零部件短缺问题尚未解决，芯片供给还将持续紧张。中汽信科战略研究与知识产权部高级主管李旭东坦言，从芯片产业链来看，我国企业主要以设计、封装和测试为主，较为重要的微控制单元、存储芯片和传感器芯片的国产化替代进程较慢。
在黄永和看来，我国新能源汽车虽然已经进入规模化发展阶段，但产业发展基础并不牢固。在能源转型的大背景下，应针对新能源汽车产业发展特点进一步出台扶持政策，包括将新能源汽车的购置税减免政策继续延长到2025年底、免征新能源二手车交易环节增值税、加快充电基础设施建设等。
业内人士认为，当前车企发展的关键，是做好常态化疫情防控下的供应链保障工作，尤其要提升以芯片为代表的核心零部件供应能力，在成本控制、国产化替代、拓展上游资源方面下足功夫。
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编辑丨李慧颖
