共享单车车身“牛皮癣”作为一种新形态，更难发现和查处，也不易清除，需要各方参与、齐抓共管。6月11日，记者分别采访律师及省政协委员，小广告“任性”张贴是否违法，又是否有好的意见和建议？
律师：共享单车上张贴小广告 可能触犯多项法规
“根据《广告法》第四十三条规定，任何单位或个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告。否则，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。”陕西至正律师事务所高级合伙人韩江告诉记者。
此外，随意在共享单车张贴的小广告也增加了共享单车企业的维护成本，可能构成故意毁损公私财物罪。根据《治安管理处罚法》规定，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款。情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
“《陕西省城市市容环境卫生条例》明确，禁止在城市的建筑物、构筑物、公共设施、路面和树木等处刻画、涂写、喷涂等影响市容的行为。”韩江认为，此处的“公共设施”应包括共享单车，“若违反该规定，责令行为人限期清除，并处以一百元以上五百元以下罚款。若违反规定刻画、涂写、喷涂、张贴非法广告、信息，内容涉及伪造证件、印章、票据等违法行为的，由公安部门依法查处。”
韩江表示，有些小广告本身还隐含虚假、诈骗信息，涉嫌违法，轻则造成市民的钱财损失，重则危害公众人身安全。“小广告真假难辨，广大市民不要轻信，更不要扫描广告上的二维码或拨打电话，以免上当受骗。”
“光清理效果不理想，因为成本很低。今天清理一批明天还会出现一批，所以应该从源头整治共享单车‘牛皮癣’。”陕西省政协委员、铜川市耀州区大数据产业园运营中心主任刘振宇建议，“我调研过，这些小广告绝大多数都可能涉嫌诈骗，公安机关和工商部门能否联手对产业上游进行打击，找出小广告背后的企业，对这种违法犯罪行为从根源上遏制。之后再从联系方式下手，对传播中介进行管控，阻止此类信息的流通。”
刘振宇认为，整治小广告不能唱“独角戏”，应该发动群众力量，让全社会都参与进来。“建议设立一个举报平台。市民发现了车身小广告，将它拍成照片上传至举报平台。待平台核实确认之后，有关部门进行管控。”
刘振宇也提到了公众的防范意识：“绝大多数市民不会相信上面的信息，但不排除有少部分人抱着占便宜、走捷径的心态，最终导致自己上当受骗。所以，也建议大家提高警惕。”
本报记者 石喻涵 实习生 李天琪 吴雨桐 殷博洋 李安妮
来源：三秦都市报
