今年以来，我国民营企业展现出强大的内生动力。前三季度，全国新设民营企业706.5万户，同比增长15.3%；截至9月底，全国登记在册民营企业数量超过5200万户，民营企业在企业总量中的占比达92.3%。
12月6日，国家发改委民营经济发展局相关负责人在就民营经济有关情况答记者问时称，调查显示，对宏观经济、营业收入、市场需求、对外贸易等持乐观预期的民营企业占比提升，民营企业市场预期与发展信心进一步提升。
民营企业的底气，与政策的大力支持密不可分。一方面，支持民营经济发展的重磅文件、举措接续发布，为民营企业发展提供了制度保障；另一方面，各地各部门也积极为民营企业保驾护航，营造了良好的发展环境。
四川省南充市蓬安县工业园区，民营企业员工开足马力赶订单，抓生产。（图片由CNSPHOTO提供）
政策合力显效 民营经济发展稳中向好
7月14日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》公开发布，为促进民营经济发展壮大规划了蓝图、指明了方向。随后，《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》等一系列政策举措精准发力，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚、轻装上阵、专心致志搞发展。
各地也积极出台政策举措，为助力民营企业发展再添一把柴。
具体来看，各地大多将重点放在了优化民营经济发展环境、完善法治保障、促进民营经济健康成长等方面。
比如，天津市发布的《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》，包含7个方面29条举措，涉及持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围、加强组织实施等。
湖南省出台的民营企业支持举措，也同样涉及优化发展环境、加强法治保障、强化要素支撑、促进民间投资、营造良好氛围和强化工作落实等。
“这些支持举措不仅能够降低民营企业运营成本、提高企业盈利水平，还可以提升民营企业的市场竞争力，促进企业的创新发展。通过帮助民营企业解决融资难、融资贵及融资慢等实际问题，企业的发展后劲也会得到增强。”中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受中国商报记者采访时表示。
聚焦急难愁盼 金融惠及民营企业
今年6月末，普惠小微贷款余额27.7万亿元，同比增长26%；普惠小微授信户数5935万户，同比增长13.3%；5月新发放的普惠小微企业贷款加权平均利率为4.57%，处于历史较低水平……央行数据显示，金融支持民营经济发展不断加码，在促进民营企业高质量发展中发挥了关键作用。
《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》明确，要从民营企业融资需求特点出发，着力畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道。
在金融支持方面，国家发改委副主任丛亮在9月4日国新办举行的新闻发布会上表示，在优化民间投资项目融资支持方面，充分发挥与国家开发银行、工商银行、中信银行等7家银行建立的投贷联动机制的作用，向有关银行推送了首批715个民间投资项目。
在政策引领下，多家国有大行、股份行齐上阵，纷纷制定出台支持民营经济、民营企业发展的行动方案，给出 “真金白银”的金融支持。
举例来看，截至7月末，中国农业银行民营企业贷款余额超5万亿元，较年初新增超8000亿元；截至6月末，上海农商银行民营企业贷款余额超3000亿元，在新发放公司类贷款中民营企业贷款占比超65%。
此外，在减税降费方面，民营企业也成为主要受益对象。
国家税务总局最新统计数据显示，今年1月至10月，全国新增减税降费及退税缓费1.66万亿元。其中，民营经济纳税人是税费优惠政策的主要受益对象，1月至10月，全国民营经济纳税人新增减税降费及退税缓费12385.6亿元，金额占比近75%。
“这表明政策目标明确、针对性强，有利于改善民营企业营商环境，提升其市场竞争力，从而推动民营经济发展。”朱克力表示。
招联首席研究员董希淼认为，下一步，应继续从信贷支持、直接融资、增信体系等方面采取措施，进一步破解民营企业融资难题，为民营企业改革发展创造更好的金融环境。
发展成效凸显 民营企业推动经济恢复向好
“随着一系列配套政策举措落地实施，推动民营经济向好发展因素持续累积，民营经济发展总体上呈现出稳中有进、稳中向好的基本态势，民营企业推动经济恢复向好的作用进一步彰显。”国家发改委民营经济发展局相关负责人说。
一方面，民营经济对促外贸的贡献进一步凸显。今年前10个月，以人民币计价的民营企业进出口增长6.2%，比进出口总额增速快6.2个百分点，占进出口总额的比重达53.1%，比去年同期提升3.1个百分点，成为稳外贸的突出亮点。
另一方面，第二产业民间投资保持较快增长。扣除房地产开发投资后，民间投资增速较快，前10个月同比增长9.1%。央行数据显示，第三季度末私人控股企业贷款余额41.3万亿元，同比增长10.9%，较上年末提高2.6个百分点；9月末普惠小微贷款余额同比增长24.1%。
此外，随着我国宏观经济运行回升向好，宏观政策持续发力显效，民营经济运行呈现新的特点和亮点。
首先是民营企业扎根生长的巨大潜力进一步释放。国家统计局面向5.9万户小微企业开展的调查显示，民营企业生产订单情况、经营情况总体改善，景气指数环比提升1.5个百分点。越来越多的民营企业从不起眼的“小不点”长成担大任的“大块头”，30户左右民营企业进入世界500强行列。
“其次是民营企业科技创新能力进一步强化。据统计，民营企业贡献了65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，创新主体地位日益显著。”国家发改委民营经济发展局相关负责人表示。
为更好地服务于民营经济，国家发改委民营经济发展局前不久成立。作为促进民营经济发展壮大的专门机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、早见效。
专家表示，可以预见的是，随着各项政策的落实、专职机构的设立，将进一步激发民营经济发展活力和内生动力，民营经济发展必将迎来更广阔的舞台和更光明的前景。（记者 王彤旭）
来源：中国商报
