新组建的这个国家局正式揭牌，局长及一位副局长已亮相
据央视新闻客户端消息，今天（25日）上午，国家数据局正式揭牌。
图源：央视新闻客户端
今年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，部署组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。
此前，国家数据局已有两位领导正式亮相，分别为局长刘烈宏、副局长沈竹林。
今年7月，中国联通原董事长刘烈宏出任国家数据局首任局长。（详见本微7月28日文章：这个新组建的国家局迎来首任局长）
刘烈宏（资料图）
公开资料显示，刘烈宏出生于1968年10月，四川成都人，曾任中国电子信息产业集团总经理、党组副书记，中国电子科技集团总经理、党组副书记，中央网信办副主任、国家网信办副主任，工业和信息化部党组成员、副部长，中国联通集团董事长、党组书记等职。他是第二十届中央候补委员。
7月，国务院任命刘烈宏为国家数据局局长，他同时担任了国家发改委党组成员一职。
今年10月11日，沈竹林任国家数据局副局长。
沈竹林 资料图 图源：国新网
沈竹林曾任国家发改委高技术产业司副巡视员、高技术司副司长、创新和高技术发展司司长等职。
10月，国务院任命沈竹林为国家数据局副局长。
中国将“激活”万亿数据资产
专家表示，设立国家数据局，是中国顺应数字经济的特别之举，有助于发展数字经济，抓住全球新一代科技发展浪潮。
当前数字经济已经成为世界各国经济增长的重要来源，我国数字经济在国民经济中的地位更加重要和稳固、支撑作用更加明显。
数据显示，2022年中国数字经济规模超过50万亿元，占GDP比重超过40%，继续保持在10%的高位增长速度，成为稳定经济增长新引擎。
国家发展改革委价格监测中心副主任王建冬接受上海证券报记者专访表示，“十四五”期末我国数据要素流通市场规模将达到万亿元规模，是一个巨大蓝海。开启这一蓝海的“金钥匙”，就是建立起数据登记确权、评估计价和资产入表的政策“闭环”。
“短期看，数据基础制度将催生3000亿-5000亿元规模的数据交易市场，中长期看，数据资产相关市场潜在规模将在60万亿元以上。”王建冬说。
记者了解到，加快发展数字经济，今年一些重磅举措已经落地，其中包括加快建立数字资产价格机制的配套举措。今年8月份，财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》明年1月1日起施行，为数据资源确认资产列入企业财务报表进一步铺平道路，也预示着相关政策框架日益成熟。
赛迪智库信息化与软件产业研究所副所长蒲松涛向记者表示，在政策支持下，人才、资金、数据等各类要素将加速向数字经济领域集聚，我国数字经济发展将驶入“快车道”。
数据资源要素化 打通“数实融合”数据供给堵点
数据交易是实现数据资源要素化的重要途径之一。当前，数据交易机制不成熟，供需匹配效率低，仍是现实。
国家企业信用信息公示系统数据显示，全国注册登记的各类数据交易机构有52家，但是由于数据具有权属复杂性、价值相对性和内容时变性等显著特征，数据交易机构还面临着模式落地难、规模做大难、风险管控难、合规运营难等突出问题。
一方面，数据合规成本高造成企业“不敢交易”，拥有高质量数据的企业为了规避数据权属、数据安全等潜在风险，不敢对外交易数据，造成有效供给不足。另一方面，数据合理定价难造成企业“不愿交易”。由于数据价值难以直接度量，供需双方难以达成较为合理的成交价格，数据来源方交易数据的动力不足。据相关机构统计，2022年，我国数据交易额仅为700亿元，难以满足企业用数需求。
对此，国家信息中心专家表示，大力推进数字技术与实体经济深度融合，必须系统性化解“企业用数难”的现实困境，以高效率的市场配置实现高质量的数据供给，让实体经济企业以较低的成本获取数字化转型中急需的数据要素，发挥我国海量数据优势，多措并举激发“数实融合”的创新发展动能。
来源：上海证券报 · 中国证券网（于祥明）、长安街知事
