今年5月，湖南株洲曝出一对“职业举报”父子3年内49次举报当地商家无证售卖“拍黄瓜”的新闻。据悉，这对父子在全国涉及投诉400余起。近日，国家市场监督管理总局公布《食品经营许可和备案管理办法》。新规明确，自今年12月1日起，针对拍黄瓜、泡茶等简单食品制售行为将进行许可简化。
3年49次举报“拍黄瓜”
据工人日报5月19日报道，近日，湖南省株洲市餐饮行业协会公布的一份文件显示，该市多家餐企反映，当地一对晏姓父子利用餐企无凉菜证销售“拍黄瓜”等凉拌菜这一由头，通过频繁举报要求餐企高额赔偿，自2020年至今竟然举报了49次。
在株洲经营火锅店的彭某就曾被晏姓父子举报过。“对方来店消费了500多元，包含一份‘拍黄瓜’。”彭某称，没过几天，市场监管部门就上门要求整改。彭某按要求停售所有凉菜后，没想到对方又举报至上级市场监管部门。市场监管部门建议彭某与举报人协商争取撤销投诉，不料对方“狮子大开口”，要求按当天总消费金额的10倍赔偿。
当地小餐馆经营者刘某感觉自己更“冤”。他家菜单原本没有“拍黄瓜”，晏某主动要求做。几天后他的餐馆就被举报了。曾有商家将其照片挂在门头，提醒商家不要接待这对父子。
一些企业压力倍增
2015年4月修改后的食品安全法在原来的“价款十倍”基础上，增加“损失三倍、最低一千元”的赔付要求；2021年8月，国家相关部门印发《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》，鼓励社会公众积极举报包括食品安全在内的重大违法行为，每起案件的举报奖励金额上限为100万元。
与此同时，近些年随着举报人的职业化，部分人的打假手段、目的也与立法初衷出现偏差。
据统计，近两年，全国超过17家大型商超企业与职业举报人发生冲突，涉及金额达到数千万；大润发门店每年发生约2000起职业索赔事件。此外，近年来，全国以打假、维权为名发起的投诉举报每年超过100万件，职业举报人恶意地进行投诉举报和复议诉讼，既干扰了市场秩序，也干扰了市场监管部门和法院的工作秩序，破坏了营商环境，甚至滋生了犯罪行为。而无孔不入的职业举报导致一些企业不堪重负，经营压力倍增。
最近几年，随着网络购物兴起，职业举报人的“战场”也由线下实体店扩展到了网店。
据报道，以“打假”为主题的社交聊天群规模庞大，非常活跃。高阶QQ群还会教授鉴定书的制作教程，比如“超范围经营、重金属污染、虚假宣传、非法添加”等。针对化妆品店的打假，群里还会教授制作过敏证明，以此碰瓷一些并无问题的店铺。
多位接受采访的业内人士认为，多数职业举报人以营利为目的，不能算是真正的消费者，他们对于打击假冒伪劣和维护公共利益的作用十分有限。而且，职业索赔行为占用了大量行政和司法资源，给正常的市场监管工作带来了负面影响。
来源：北京晚报 据上游新闻
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