自尹锡悦上任韩国总统后,其一改前任的外交平衡政策,希望加强美韩之间的同盟关系,以应对北邻的威胁。因此,在中美博弈的背景下,韩国的立场变得愈发偏向美国,中韩关系也就此蒙上了一层阴影。
最近,尹锡悦在开启访美之行前,为了进一步向美方示好,一边拿援乌一事激怒俄罗斯,一边又发表涉台错误言论招惹中国,提前为美纳上了“投名状”。然而,韩方的主动贴近,换来的却是美方变本加厉的利益压榨。
尹锡悦对美示好,换来的是美国的施压
据观察者网报道,在尹锡悦动身飞往华盛顿前夕,有了解美韩会谈情况的消息人士透露,美国打算就半导体议题再次向韩国施压。相关消息表示,白宫方面日前已要求韩国政府,一旦中国禁止美国芯片企业美光公司在华的销售活动,韩方必须敦促国内的芯片制造商,不得去填补中国市场的任何缺口。
值得一提的是,就在今年3月底,中方宣布对美光公司实施网络安全审查,这一动作无疑令美国感到担忧,一旦中方对美光采取措施,其在华市场将面临被缩减的风险,而这些空出来的市场份额,很可能会被韩国的三星和SK海力士吃掉。
白宫要求韩方不得填补美企在华份额
因此,白宫此举其实有两层含义,一是阻止韩企接手美企的在华份额,加大对中国市场的出口,导致自己既没达成遏华的战略目的,还白白将市场让给了韩国;二是要求韩方配合美国的芯片战略,共同对华实施技术封锁,以此对中方施压,以免中方用制裁美企这种“以牙还牙”的反制措施,加大美国实施遏华战略,所要付出的代价。
至于为何要对韩施压,则是因为韩国半导体产业对中国有着很强的依赖性,所以在此问题上,韩方其实并不情愿随美遏华。此前,美方提出组建“四方芯片同盟”后,尹锡悦政府就显得十分慎重,反对加入其中。只不过,在美方的“最后通牒”下,韩方最终还是松了口,但其深知此事有多敏感,也立刻派出外长赴华,当面请求中方的理解。
韩国半导体产业依赖中国
事实上,中国是韩国最大的贸易伙伴,作为韩国支柱产业的半导体产业,一方面受制于美国,另一方面则依赖中国。在韩国半导体出口方面,中国市场占有40%的庞大份额,同时,韩国在半导体产业链上,对进口中国原材料的需求也持续飙升。
因此,对韩国而言,随美遏制中国芯片产业,等同于在拿着本国核心产业的发展,为美国的政治利益“冲锋陷阵”。然而,虽然白宫的要求对韩国不利,就尹锡悦目前“亲美远华”的态度来看,其接受的可能性不小。
韩方希望得到美国的“核保护伞”
如今,随着半岛局势持续恶化,韩国对美国的军事依赖越来越深,尹锡悦此次访美的一大目的,便是加强美韩之间的军事同盟关系,以在“核保护伞”方面,得到美国更多的支持。因此,若美方态度强硬,很容易迫使韩方作出让步。
更何况,美方手里还握着足以威胁韩方就范的“底牌”,去年美国商务部对华实行了芯片出口管制,但豁免了韩国在华芯片厂,而在今年下半年,这些豁免就将到期。因此,若韩方拒绝接受白宫的要求,美方能动用的手段不少,在这种情况下,韩方可以拒绝美国要求的空间并不大。
美方推行遏华战略给两国合作设阻
不过,其实美方的举动也说明,其对华态度是十分纠结的。中国大陆是全球芯片产业的“大金主”,美国虽然想要遏制大陆的芯片发展,不希望给华提供高端芯片,但也不愿放弃庞大的市场利益。只不过,互信是加强合作的基础,美方越是推动遏华战略,就越会对两国关系造成负面影响,给双方的合作不断设置阻碍。
不止是美国,对韩国而言也是一样,韩国经济对中国的依赖性很高,若尹锡悦政府执意在随美遏华的道路上越走越远,最先伤害的是本国民众的利益。如今,尹锡悦低至27%的支持率,足以说明韩国民众对其执政方向的不满。