买药难，抗原检测试剂紧缺？ 今天（12月14日）下午3点，国务院联防联控机制就医疗卫生服务和药品生产供应有关情况举行新闻发布会。
针对有记者提问， 在药品生产保障方面做了哪些工作？工信部消费品工业司副司长周健表示，随着近期患者数量增加，用药需求激增，部分地区、部分品种出现了紧缺。总体看， 我国新冠治疗药物产能能够满足患者用药需求，将加大重点药物市场供给，引导合理有序精准投放，努力缓解买药难问题。
具体举措包括，针对《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（第九版）》《新冠病毒感染者居家中医药干预指引》中相关药物的生产企业， 进一步加大生产要素保障，将有关生产企业和重点配套企业全部纳入白名单，确保生产供应稳定有序。同时，派出驻企特派员，会同当地有关部门，保障重点药物的生产供应，及时帮助这些企业解决物流、用工、用水、用电、原材料采购等方面的困难，支持企业加班加点、争分夺秒，开足马力，迅速进入 满负荷的生产状态。
其次， 加快推进重点企业扩能扩产。帮助企业“一药一策”制定增产扩能方案，通过技术改造、新建生产线和委托生产等方式，想方设法挖掘现有产能，进一步提高产品产量。将解热镇痛药作为重点，建立应急值班值守和快速响应机制，千方百计提高质量。
南都记者注意到，12月10日《新冠病毒感染者居家中医药干预指引》发布，数十种中成药入选治疗方案，其中包括 以岭药业生产的连花清瘟胶囊（颗粒）、连花清咳片等。
近期，一份网传文件显示，工信部于12月10日发布 《关于商请协助推荐连花清瘟胶囊（颗粒）委托生产企业的函》，请相关地方的工信部门协助推荐本地符合相应条件的中成药生产企业，与石家庄以岭药业对接委托生产事宜。
这份落款单位为工信部消费品工业司的函件，在网上引起热议。一名以岭药业的工作人员向南都记者证实，该函件内容属实，正在摸底、筛查委托生产的企业。
有观点认为，当前连花清瘟出现“一盒难求”的紧缺情况。这种为推动产能、缓解药品供应紧张所作出的应急行为，属于维护公共卫生健康安全范畴，不涉及公平竞争审查问题。
但也有专家提出质疑，可以生产同样功效的药企很多，为什么只关注以岭药业一家？这一商请函涉及针对特定企业的特殊政策，有违公平竞争审查规定，涉嫌行政垄断。《反垄断法》明确，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。
针对在加快推进重点企业扩能扩产方面， 除了商请各地委托生产连花清瘟产品外，是否还有其他考虑选项？周健在新闻发布会结束后回应南都记者称，“ 现在还没有具体的项目。具体的事儿，我们正在安排。”
值得一提的是，当天发布会上有记者提问，近日一些退热止咳的药已经卖断货了，包括一些中成药，请问治疗新冠的药是不是就这几种有效？
北京中医医院院长刘清泉表示，目前国家药品监督管理局批准治疗感冒的中成药有上百种，选择的药物实际上是非常广泛的，这类药物都可以治疗新冠病毒奥密克戎变异株感染，不只是局限于几种药物。
周健在发布会上也提醒， 抢购与囤药会导致真正需要药物的患者购药困难，面对当前大量需求，药品的精准投放是解决资源错配、避免药物浪费的关键。工信部将指导各地有关方面制定工作方案，按照患者优先、精准投放的原则，优先保障医疗机构、养老院等重点场所药品供应。
“总之，我国医药工业基础坚实，相信在各方的共同努力下，相关药品的产能会得到释放，有效保障群众用药需求。”周健说。
官方公布的新冠感染人数下降？
中疾控：无法统计无症状和轻症
近日有民众反映身边确诊人数增多，但官方公布的数据却呈下降趋势。针对这一情况，中国疾控中心应急中心主任李群在会上表示，出现这种现象是因为各地不再开展全员核酸筛查，改为“愿检尽检”， 全国核酸筛查总人数和总量下降；同时， 无症状感染者和轻症病例居家治疗，这部分人无法纳入医疗机构的统计数据中。
中国疾控中心应急中心主任李群。
李群在发布会上称，今天起取消公布无症状感染者，是因为在实施“愿检尽检”的措施之后， 由于许多无症状感染者不再参加核酸检测，也不再需要去医疗机构就诊，所以 很难再准确地掌握无症状感染者的实际数据。
李群介绍，下一步，将继续以中国疾病预防控制信息系统网络直报为主体，各级各类医疗机构做好就诊病例的监测和报告，同时开展多种形式的监测，比如以流感哨点医院检测系统开展相应监测等，加强对养老机构、精神病医院、福利机构、学校、医疗卫生机构等重点机构的监测，希望通过监测可以比较及时掌握疫情的规模、强度、范围和病毒的变异情况，及时开展疫情形势研判，为制定疫情防控策略和措施提供科学依据。
如何解决看病难？
国家卫健委答南都：
发热门诊就诊进一步简化
部分地方存在的医疗资源紧张、群众就医困难等情况该如何解决？会上，国家卫生健康委医政司司长焦雅辉在回应南方都市报、N视频记者提问时介绍，近期，发热门诊的诊疗需求增加较快，供需矛盾较为突出。但是，普通门诊和住院的医疗服务需求增速比较缓慢，医疗资源使用率仍处在安全可控的区间内。
焦雅辉表示，针对发热门诊的诊疗需求较突出、增长较迅速的情况，相关部门采取了一系列措施。
国家卫健委医政司司长焦雅辉回答南方都市报、N视频记者提问。据中国网
二级以上医院和基层医疗卫生机构开设发热门诊，就诊流程进一步简化
在扩大医疗资源和医疗服务供给方面，焦雅辉介绍，近期，有关部门要求所有的二级以上医院和基层医疗卫生机构开设发热门诊或者发热诊室。据统计，截至12月14日12时，全国二级以上医院开设发热门诊超过1.4万个，基层医疗卫生机构设置发热门诊或者发热诊室超过3.3万个。
同时，发热门诊就诊流程也得到进一步简化。焦雅辉介绍，很多地方也开设了发热门诊的简易门诊，进一步提高服务效率。据有些地方统计，发热门诊平均就诊时间从最开始的超过4小时已经缩短到40分钟以内。另外，各个地方的医疗机构也在增加定点医院、亚定点医院，以及二级以上医院重症资源的扩容和改造和三级医院重症床位的增加、设备的配备、医务人员的培训，以及可转换ICU的扩容和改造。焦雅辉介绍，以上工作都在推进，全国31个省（区、市）都制定了相应方案，并且安排了资金。
通过分级诊疗可构建合理有序的就医秩序
在推动分级诊疗方面，焦雅辉介绍，城市以医联体为载体，农村以县域医共体为载体，推动实施新冠肺炎以及其他的医疗服务工作的分级诊疗工作，让城乡三级网以及医疗机构落实各自的功能定位。
即基层主要为实施健康监测，特别是重点人群的健康监测和健康管理；二级医院提供技术、人力各方面的技术支持保障， 满足一般诊疗的需求； 三级医院 重点满足急危重症患者的诊疗需求。“通过分级诊疗，我们可构建一个合理有序的就医秩序。”焦雅辉说。
大力推动 互联网医疗服务方面，焦雅辉介绍，互联网医疗可根据诊疗方案以及居家治疗指南，为出现新冠症状的问诊患者开具相应处方，通过线下第三方配送提供相应的药品。同时，有关部门也要求医疗机构提供24小时线上咨询用药指导，以及分时段预约诊疗服务。以削减医疗机构瞬时的就诊高峰，减少人员聚集，降低患者到医院线下就诊发生交叉感染的风险。
焦雅辉介绍，发热门诊、普通门诊，以及住院就医的流程也在不断优化，为患者看病就医提供更大便利。
严重基础病患者
可联系社区卫生服务机构进行转诊
除了拨打120热线和自行前往医院外，感染新冠的严重基础疾病患者是否还有其他就诊渠道？国家卫生健康委医疗应急司副司长高光明在发布会上表示， 严重基础疾病患者，需要到综合和专科医院进行治疗时， 可以与身边的社区卫生服务机构进行对接联系，由他们帮助转诊。
国家卫生健康委医疗应急司副司长高光明。据中国网
南都记者注意到，12月7日，联防联控机制综合组印发关于进一步优化落实防控措施的要求，被称为“新十条”。“新十条”提出，推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、慢性病患者等提供就医便利。
什么是社区与专门医疗机构对接机制？高光明在发布会上介绍，这一对接机制在过去已经建立起来了。在深化医改过程中，我们一直在积极推动城市医联体、县域医共体，加强医疗资源的上下沟通协调互动，已行之多年，比较有效。在三级医疗服务体系中，上下转诊通道是畅通的。
高光明还建议， 轻症、无症状和基础性疾病比较稳定的患者在家进行隔离和治疗。医疗机构可以通过远程指导、互联网医疗等线上加线下相结合的方式，为居家人员提供康复指导支持和心理支持。重症和有重症高风险因素的患者，可以到定点医院进行救治。
医疗机构不得以任何理由
拒诊或推诿急危重症患者
12月14日，国务院联防联控机制就医疗卫生服务和药品生产供应有关情况举行新闻发布会，国家卫生健康委医政司司长焦雅辉在会上介绍，有关部门已要求所有医疗机构开设相应区域按照患者就医需求接诊，这也意味着要求 所有医疗机构都要接诊核酸阴性和阳性的患者。
“各地都在按照我们的要求落实，我们强调 对于急危重症的患者，不得以任何理由拒诊或者推诿。”焦雅辉说。
焦雅辉介绍，目前全国各省都出台了相关措施，医疗机构也在进一步细化相关举措。如上海要求所有的医院门诊都要区分核酸阳性接诊区域和核酸阴性接诊区域；在急诊设置诊疗区和缓冲区；对于急危重症的患者，由市级医疗机构进行接诊，同时进一步扩容和改造重症医疗资源。
此外，北京、武汉、杭州、南京、南昌等多个城市，均要求医院在普通门诊设置核酸阴性诊疗区域和核酸阳性诊疗区域。在急诊，患者可凭48小时核酸阴性证明直接进入抢救区域，没有48小时核酸阴性证明的患者进入缓冲区域，医院提供相应的医疗急救服务。
焦雅辉表示，下一步有关部门会进一步加强对各地落实情况的指导、监督和检查，不断提高医疗机构的医疗服务能力，进一步满足广大人民群众的看病就医需求。
咩事（nandugz）、N视频报道
南都记者 李玲 王森 郭若梅
