青海推动粮食购销领域治理常态化长效化同题共答破顽疾
中央纪委国家监委网站 王生霞 通讯员 贾卫兵
“在全省深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作中，各地区、各部门已完成问题整改494个，整改率87%，其余需要长期整改的问题正在持续整改中，有效推动了粮食购销领域治理常态化长效化。”近日，正在组织开展专项整治工作整改效果综合评估的青海省协调小组督查组负责人说。
粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来，在各地、有关部门自查自纠、发现问题的基础上，青海省纪检监察机关严肃查处了一批涉粮腐败案件，针对存在的问题，在省粮食购销领域腐败问题专项整治协调小组牵总协调下，全省上下同题共答、协同发力，专项整治由解决面上“个性”问题向破解深层次“共性”矛盾深化。
今年3月，省粮食局原局长顾艳华接受纪律审查和监察调查。在此后4个月内，省粮食局原副局长张小娟、张柴斌、闵建平，储备管理处原处长郭亚辉等相继被查处，释放了对“蛀虫”“硕鼠”绝不姑息、一查到底的强烈信号。全省各级纪检监察机关持续用力抓案件查办，省纪委监委通过下发案件督办通知、案件查办情况通报，以及统筹推进以省纪委监委相关专案为牵引，相关派驻机构和市州纪委监委小专案协同作战的“1+N”专案办理机制等多种方式，有效整合资源、提升质效。截至目前，全省立案64件82人，涉案金额1.7亿余元，给予党纪政务处分43人，移送检察机关20人，追赃挽损2241万元。
“综合分析自查自纠、监督检查、案件查办、巡视巡察等情况，我们发现我省推进粮食储备安全管理体制机制改革相对滞后，影响从源头上防范粮食储备安全风险。经过省纪委监委领导同意，我们向省发改委党组发出了《关于加快推进粮食储备安全管理体制机制改革任务的纪律检查建议》，要求加快工作进度，细化工作措施，及时完成整改。”省纪委监委第一监督检查室副主任高文惠说。
全省纪检监察机关着力发挥查办案件治本功能，深刻剖析案件暴露出的深层次问题，发出纪检监察建议16份，指导、督促案发单位找准问题症结，研究制定务实、管用的整改措施。在此基础上，省粮食购销领域腐败问题专项整治协调小组组织各成员单位、各市州协调小组深入一线调研了解情况、深入分析总结，形成了14篇调研报告，提出了发挥党建引领作用加强对国有粮食企业党建工作督促指导、妥善解决储备粮轮换亏损问题、修复产业链增强应急保障能力等深化治理对策建议63条。
各地区、相关部门进一步补短板、强监管、防风险、提效能，省粮食购销领域腐败问题专项整治协调小组办公室建立常态化监督机制，协调相关部门将市州党委政府落实粮食安全党政同责，发改、粮食、财政、市场监管等部门落实主管监管责任情况纳入党风廉政建设责任制考核。省财政厅围绕轮换核价方式和成品粮费用标准差异化的问题，修订《省级储备粮油财政补贴资金管理暂行办法》，做好地方储备粮油体制机制改革涉财准备工作。海西蒙古族藏族自治州制定《关于改革完善体制机制加强地方粮食储备安全管理的实施方案》，督促州直各相关单位及各市县建立完善相关制度71项，为构建供给稳定、调控有力、运转顺畅的粮食安全体系提供有力制度支撑。
为保证整治工作取得实效，全省已先后开展了3轮“回头看”督查。督查组下沉到市州、县市区、基层粮库，抽查核实问题整改成效，现场通报了检查发现的自查自纠问题不精准、整改不到位等56个问题。省纪委监委各监督检查室审核各地、相关部门的巡视整改方案，列席监督相关专题民主生活会，对其中2个会前准备不充分地区和1个单位党组提出了延缓召开的建议。西宁市在市南关粮库、湟中区、湟源县进行实地督导时，发现并督促收回未实施的“好粮油”项目配套资金550万元。
“我们要抱着不获全胜决不收兵的态度，聚焦重点任务和关键环节，持续督导检查、跟踪监督专项整治工作，确保全省粮食购销领域相关问题整改得彻底、治理得规范。”省纪委常委、监委委员，省协调小组办公室主任潘锋说。
