为构筑和谐稳定的社会环境,夯实平安泸县之基础,自去年12月起,泸州市泸县积极主动作为,在全县开展了社会矛盾纠纷大排查大化解“十百千万”专项行动。通过专项行动的开展,全县一批批矛盾纠纷被及时化解,一件件百姓身边的“烦心事”得以解决,一桩桩可能“民转刑”的案事件得以避免,百姓的安全感幸福感进一步增强,发展环境进一步优化。
高位推动 保障专项行动落地落实
“我们要不断提升矛盾纠纷多元化解工作水平,筑牢维护社会稳定坚实防线。”在去年召开的专项工作会议上,泸县委常委、政法委书记石磊对全县社会矛盾纠纷大排查大化解“十百千万”专项行动提出明确要求。为有效开展全县社会矛盾纠纷大排查大化解“十百千万”专项行动,泸县印发了《泸县社会矛盾纠纷大排查大化解“十百千万”专项行动工作方案》,明确要求集中用一年的时间,分级、分类全面排查摸清各类矛盾纠纷和风险隐患底数,全力减存量、控增量、防变量,确保一般矛盾纠纷不出村(社区)、较大矛盾纠纷不出镇(街道)、所有矛盾纠纷化解在县域内。
任务已定,目标已明,剩下的就是将各项工作抓细抓实抓出成效。泸县各镇(街道)、县级相关部门主要负责同志亲自安排部署,从大排查到大化解,有力推动专项行动走深走实。泸县嘉明镇结合灾后重建工作,建立“时间+空间”立体摸排工作体系,构建“3+2”调处模式,对已化解的矛盾纠纷,实行入户回访,确保调解实效。“我们成立了专门队伍为群众解答过渡安置及灾后重建相关政策疑问2300余人次,调解灾后重建矛盾纠纷46件次,灾后重建工作正有序推进。”泸县嘉明镇党委主要负责人介绍。
关注重点 实现矛盾纠纷大起底
专项行动开展以来,泸县各镇(街道)积极落实专项行动部署,以两级综治中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、网格化服务管理中心为平台,整合辖区内政法各单位和有关职能部门、村(社区)资源及群防群治队伍力量,组成排查小组走村入户,集中开展拉网式大排查、大起底活动。
行动聚焦春节返乡、春耕农忙、家庭重大变故等重要时段和关键节点,以婚姻家庭、邻里纠纷、涉“9.16”地震纠纷等易发高发矛盾纠纷为重点,彻底摸清全县20个镇(街道)、251个行政村、54个社区矛盾风险隐患底数,全面排查起底辖区内所有苗头性风险、历史性风险、潜在风险和突发性风险,确保各类不稳定因素发现解决在萌芽、化解处理在基层。
“村、社区每周上报一次矛盾纠纷排查情况,业务办公室有纠纷随时上报,确保矛盾纠纷排查不遗漏。”泸县玉蟾街道社治办主任明智介绍。每月月底,玉蟾街道会召集司法所、法律顾问和信访部门就收集到的矛盾纠纷开展汇总、研判,研究化解对策,形成工作闭环,确保工作落地见效。
专项行动开展以来,泸县共排查矛盾纠纷1941件,成功化解1857件,成功率96%,专项行动取得初步成效,开局良好。
因案施策 最大程度化解矛盾纠纷
排查是基础,化解才是目的。泸县将矛盾纠纷化解责任层层分解,镇(街道)按照“层级管理”原则,将化解稳控责任落实到村(社区),县级部门则发挥行业专业优势,加强督促指导,提供政策帮助和人文关怀。镇(街道)和县级相关部门均落实一名科级领导包案,制定“一案一策”化解稳控工作方案,镇(街道)矛盾纠纷多元化解协调中心对每一件矛盾纠纷建立“专卷”,确保每一个矛盾纠纷得到有效化解。
3月5日,泸县福集镇再次组织派出所、司法所、社治办就清华村6组张某玉借钱不还一事进行座谈协商。经过多方调解,双方当事人终于签订了还款协议,一场持续了几个月的矛盾纠纷终于成功化解,有效避免了矛盾升级恶化。事后,该镇组织人员对此次矛盾纠纷进行研判评估,按程序逐级申请销案,退出重点关注和跟踪督导。
“矛盾纠纷是群众的‘烦心事’。我们的目标就是发现一件处理一件,再困难再棘手,我们都会想办法攻下来。”玄滩镇专职人民调解员邓基平对矛盾纠纷排查化解专项行动充满信心。“出行路的纠纷闹了好几年,这次在镇、村干部的大力调解下,终于解决了,我们几户都很满意。” 困扰心头多年的纠纷成功化解后,玄滩镇刁河村村民曾福文感到由衷的轻松。(王福强 黄平)